Установленный законом минимальный размер оплаты труда

Минимальная заработная плата (или минимальный размер оплаты труда, МРОТ) – это величина заработной платы в минимальном эквиваленте.

Применяется еще для того, чтобы определить размер пособий по безработице и временно нетрудоспособным лицам.

Факторы, влияющие на величину МРОТ

Каким будет МРОТ на следующий период, зависит от таких макроэкономических факторов:

уровня цен в стране;

потребностей рабочих из России и иностранных государств.

Функции МРОТ

МРОТ выполняет следующие функции:

Используется для регулирования доходов трудящихся.

Служит базой для определения размера пособий по больничным листам, беременности и родам.

Используется для исчисления страховых взносов.

Причем, Трудовое законодательство не допускает использование МРОТ в прочих целях, помимо перечисленных.

Как определяется МРОТ

Определение, какой размер МРОТ будет действовать, принимается на уровне страны.

Минимальная заработная плата не может быть меньше той суммы, что определена правительством. При этом сумма подлежит регулярной корректировке, на конечную цифру оказывает влияние уровень инфляции. В идеале МРОТ не должен быть меньше регионального прожиточного минимума для трудоспособных граждан.

Источники финансирования МРОТ

Согласно статье 133 ТК РФ, определяется источник финансирования МРОТ:

в основном – собственные средства работодателя;

для бюджетных организаций – бюджет уровня (местные, региональный и тд).

На федеральном уровне размер МРОТ определяется Федеральным собранием РФ и подписывается Президентом. В регионах сумма минимальной заработной платы устанавливается трехсторонним соглашением.

Из чего складывается МРОТ

Минимальная зарплата в России – это наименьшая плата за работу неквалифицированного сотрудника. Причем имеется в виду полный трудовой день. Обязательно осуществление рабочего процесса в нормальных условиях.

Статья 129 ТК РФ определяет составляющие минимума:

сама работа с учетом квалификации сотрудника;

Так согласно ст. 129 ТК РФ в минимальный размер оплаты труда включаются следующие перечисления работнику:

оклад, определенный исходя из квалификации специалиста, сложности и характеристик труда;

компенсационные выплаты (например, положенные за вредные или опасные условия работы);

выплаты стимулирующего характера (годовые, квартальные, месячные премии и т.д.);

иные доплаты, получаемые от фирмы-нанимателя.

Если работник трудится внутренним совместителем, т.е. помимо основных обязанностей выполняет дополнительные, последние оплачиваются отдельно.

Доход внешнего совместителя зависит от достигнутых договоренностей между ним и компанией. Если человек трудился на 1,5 ставки вместо одной, он не может получить зарплату в размере одной «минималки». Его доход будет исчислен пропорционально переработанному времени.

МРОТ и работа сверхурочно, в выходные и праздничные дни

Трудовое законодательство запрещает включать в расчет МРОТ оплату за работу сверхурочно, в выходные и праздничные дни. За это положены отдельные перечисления, которые определяются по полуторной ставке в первые два часа и по двойной – в последующее время. По договоренности со специалистом денежная компенсация может быть заменена на дополнительные дни отдыха.

Если заработная плата сотрудника меньше «минималки», фирма-работодатель обязана сделать доплату.

Если она этого не сделает, контролирующие органы применят штрафные санкции против организации.

Может ли быть зарплата меньше МРОТ

Статья 133 ТК РФ устанавливает, что минимальная оплата за трудовую деятельность не должна быть менее уровня прожиточного минимума. Но на практике не всегда удается соблюдать данное правило.

Кроме этого, в ТК РФ добавлена статья 421, которая определяет, что повышение минимально-возможного уровня может осуществляться постепенно.

Поэтому сумма МРОТ повышается со временем, до той поры, пока она не достигнет нужного размера. Ни конкретной даты, ни суммы не установлено.

Статьей 133 ТК РФ предписано, что доход сотрудника, получаемый от работодателя, не может быть ниже, чем минимальный порог, если соблюдаются два условия:

— человек отработал полный месяц;

— исполнил подразумеваемые должностью обязанности.

В понятие дохода включается оклад, премии, компенсации и иные выплаты, получаемые от компании-нанимателя. Если сумма перечислений составляет больше МРОТ, нарушения нормативных актов отсутствуют.

Отметим, что предприятие выполняет функции налогового агента, т.е. удерживает НДФЛ 13% из доходов, получаемых сотрудниками. Сумма, получившаяся после бюджетных перечислений, может оказаться меньше «минималки»: это не противоречит российскому праву.

Возможны случаи, когда на законных основаниях работник организации будет получать доход меньше МРОТ.

Например, если человек трудится на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, и этот факт прописан в контракте или в дополнительном соглашении к нему (то есть рабочие часы и дни зафиксированы в трудовом соглашении), то нарушений законодательства нет.

Это же правило относится к внешнему совместительству, когда специалист уделяет выполнению служебных обязанностей 2-3 часа в день, а остальное время проводит по основному месту трудоустройства. В этом случае доплата не осуществляется на законных основаниях.

Что такое региональный МРОТ

Согласно положениям ст. 133 ТК РФ, власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ. Он обязательно должен превышать федеральное значение.

Это интересно:  Кто обладает правом законодательной инициативы

В 2018 году такой возможностью пользуются 32 региона страны. К их числу относится Московская, Брянская, Курская области, республики Татарстан, Хакассия, Бурятия, Забайкальский край и другие.

Ответственность

Законодательный минимум обязателен к соблюдению фирмами разных сфер деятельности и масштабов.

В 2018 году размеры штрафных санкций к нарушителям установлены на уровне:

до 50 тыс. руб. – для организации;

до 5 тыс. руб. – для руководства компании;

до 5 тыс. руб. – для частного предпринимателя.

Если первое наказание не возымеет должного действия, и нарушитель продолжит выплачивать зарплату персоналу ниже положенной, штрафы увеличиваются. Насколько – решат проверяющие инспекторы.

Если организация не соблюдает минимальный порог, она становится объектом повышенного интереса со стороны налоговиков. Ее подозревают в выплате «серых» окладов и уклонении от перечисления НДФЛ и страховых взносов. Для «перевоспитания» недобросовестных нанимателей создаются специальные комиссии из представителей контролирующих органов.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность наступает, если работодатель не платил сотрудникам по МРОТ в течение 2-3 месяцев.

За данное нарушение сотрудник вправе потребовать компенсацию плюс всю сумму, которая не была доплачена. При невыполнении требований работник может обратиться в трудовую инспекцию

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме Зарплата и кадры».

Установленный законом минимальный размер оплаты труда

Таблица значений МРОТ в России по периодам

Дата Размер МРОТ, руб./мес. Нормативный акт
с 1 января 2020 11280 (в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за III квартал предыдущего года) ст.1 Закона №481-ФЗ от 25.12.2018
с 1 мая 2018 11163 ст.1 Закона №41-ФЗ от 07.03.2018
с 1 января 2018 9489 ст.1 Закона №421-ФЗ от 28.12.2017
с 1 июля 2017 7800 ст.1 Закона №460-ФЗ от 19.12.2016
с 1 июля 2016 7500 ст.1 Закона №164-ФЗ от 02.06.2016
с 1 января 2016 6204 ст.1 Закона №376-ФЗ от 14.12.2015
с 1 января 2015 5965 ст.1 Закона №408-ФЗ от 01.12.2014
с 1 января 2014 5554 ст.1 Закона №336-ФЗ от 02.12.2013
с 1 января 2013 5205 ст.1 Закона №232-ФЗ от 03.12.2012
с 1 июня 2011 4611 ст.1 Закона №106-ФЗ от 01.06.2011
с 1 января 2009 4330 ст.1 Закона №91-ФЗ от 24.08.208
с 1 сентября 2007 2300 ст.1 Закона №54-ФЗ от 20.04.2007
с 1 января 2006 1100 ст.1 Закона №198-ФЗ от 29.12.2004
с 1 сентября 2005 800 ст.1 Закона №198-ФЗ от 29.12.2004
с 1 января 2005 720 ст.1 Закона №198-ФЗ от 29.12.2004
с 1 октября 2003 600 ст.1 Закона №127-ФЗ от 01.10.2003
с 1 мая 2002 450 ст.1 Закона №42-ФЗ от 29.04.2002
с 1 июля 2001 300 ст.1 Закона №82-ФЗ от 19.06.2000
с 1 января 2001 200 ст.1 Закона №82-ФЗ от 19.06.2000
с 1 июля 2000 132 ст.1 Закона №82-ФЗ от 19.06.2000

Закон №41-ФЗ от 07.03.2018

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Базовая сумма МРОТ при исчислении стипендий, пособий, социальных выплат, налогов, сборов, штрафов, пеней

Дата Размер МРОТ, руб./мес. Нормативный акт
с 1 января 2001 100 ст.5 Закона №82-ФЗ от 19.06.2000
с 1 июля 2000 83,49 ст.5 Закона №82-ФЗ от 19.06.2000

Минимальный размер оплаты труда по регионам

МРОТ: разбираемся с определением

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – законодательно регламентированная сумма денег, с помощью которой регулируется ежемесячное трудовое вознаграждение и ниже которой оно не вправе быть установлено работодателем.

К СВЕДЕНИЮ! Зарплатная ставка или оклад не устанавливается меньше, чем МРОТ, но сумма, получаемая сотрудником на руки, может в некоторых случаях быть ниже, например, при работе по совместительству, неполном рабочем дне, сдельной оплате и т.д.

Для чего используется величина МРОТ

Цифры, характеризующие МРОТ, важны для каждого гражданина Российской Федерации, поскольку они определяют довольно много показателей в финансовой жизни.

С помощью этой цифры регулируются следующие экономические показатели:

  • оплата за труд наемного персонала;
  • величина налогов, сборов, штрафов, пошлин и других госплатежей;
  • начисление выплат по нетрудоспособности, а также декретных пособий;
  • оценка пенсионного права;
  • другие задачи соцстрахования.

МРОТ и отечественное законодательство

Величина минимальной оплаты труда регулируется Правительством (Президентом) Российской Федерации и ежегодно индексируется (обычно это происходит в январе, но иногда возможны дополнительные индексации). Поправки вносят Госдума и Совет Федерации, а ратифицирует Президент.

Изначальная величина МРОТ была прописана в Федеральном законе № 82 от 19.06.2000 года «О минимальном размере оплаты труда», в который потом законодательно вносились соответствующие изменения. Последний действующий нормативный акт, касающийся МРОТ, принят 02 июля 2016 года (Федеральный закон № 164 «О внесении изменений в ст. 1 ФЗ о минимальной оплате труда»).

СПРАВКА! Величина МРОТ, как правило, меняется 1 января каждого наступившего года, поскольку соответствующая цифра закладывается в государственный бюджет. Но также изменения этой величины могут быть и в течение года, например, в июле.

Правила регламентирования и функционирования МРОТ для трудящегося населения РФ изложены в ст. 133 Трудового Кодекса.

МРОТ в правилах Трудового Кодекса

Согласно ст. 133 ТК РФ, МРОТ должен соответствовать нескольким обязательным условиям:

  • МРОТ един на всем пространстве РФ, то есть является федеральным, а не региональным показателем;
  • в бюджетных сферах МРОТ выплачивается за счет средств бюджета соответствующего уровня, а в других структурах – за счет работодателя;
  • месячная заработная плата сотрудника любого уровня (не ставка или оклад, а зарплата с учетом стимуляций и компенсаций) не имеет права быть меньше законодательного МРОТ;
  • МРОТ не может не достигать величины прожиточного минимума (сегодня это условие не соблюдается, поэтому продолжается постепенное повышение МРОТ).
Это интересно:  Закон о содержании домашних животных 2020

МРОТ – федеральный или региональный

Как говорит ст. 133 ТК РФ, величина МРОТ фиксируется на федеральном уровне. Это значит, что устанавливать плату меньше МРОТ нельзя.

А вот увеличивать этот показатель разрешено на уровне субъектов РФ – в результате принятия регионального нормативного акта (ч. 6 ст. 133 ТК РФ). Свой собственный, региональный МРОТ можно ввести, если по этому поводу будет выработано консолидирующее решение трех веток региональной власти:

  • правительства субъекта РФ (края, области, республики, города);
  • профсоюзного объединения;
  • федерации работодателей (союза промышленников, предпринимателей).

Текст достигнутого соглашения публикуется в региональных СМИ, после чего оно вступает в силу: все работодатели данного региона должны платить своим наемным сотрудникам плату не ниже установленной. У работодателя есть право в течение месяца попробовать обосновать свою позицию несогласия с региональным МРОТ. Если после 30 дней письменный отказ не предоставлен, это автоматически ведет за собой принятие регионального соглашения о МРОТ и обязанность его исполнять в полном объеме.

ИСКЛЮЧЕНИЯ! Региональный МРОТ не должны применять те организации, которые финансируются из федерального бюджета, то есть казенные и муниципальные учреждения, а также те, что находятся на автономном финансировании.

Надбавки для жителей Севера

В ст. 315 ТК РФ говорится об особом уровне оплаты труда сотрудников, работающих на Крайнем Севере и приравненных к нему районах. Так называемый «региональный коэффициент» – надбавка за особые условия работы – приплюсовывается в первую очередь к МРОТ.

Что грозит тем, кто не доплачивает МРОТ

Работодатели, чьи сотрудники получают оплату за свой труд ниже установленного МРОТ, подвергаются в случае установления такого факта серьезной ответственности.

  1. Административная ответственность предусмотрена ч. 1 и ч. 2 ст. 5.27 и ст. 5.31 КоАп РФ:
    • штраф на организацию – от 30 до 50 тыс. руб., на должностное лицо – от 1 до 5 тыс. руб., частному работодателю – от 3 до 5 тыс. руб.;
    • дисквалификация должностного лица за рецидив – от 1 до 3 лет.
  2. Гражданская ответственность регламентирована ст. 237 ТК РФ и ст. 1101 ГК РФ – выплата по суду денежной компенсации пострадавшему сотруднику из средств работодателя.
  3. Дисциплинарная ответственность – ответственное должностное лицо может получить выговор, замечание или быть уволенным (ст. 192 ТК РФ).
  4. Уголовная ответственность применяется к руководителю организации в соответствии со ст. 145.1 УК РФ:
    • штраф за невыплату зарплаты полностью или частично за 3 месяца и более – до 120 тыс. руб. или годового дохода;
    • если для работника в результате преступления работодателя наступили тяжкие последствия, начальника могут осудить на штраф до 500 тыс. руб. или в размере трехлетнего дохода;
    • дисквалификация сроком до года;
    • принудительные работы сроком до 2 лет;
    • лишение свободы до 5 лет.

Минимальный размер оплаты труда по годам (2009-2019)

Таблица МРОТ по годам

Дата введения нового МРОТ Сумма МРОТ (руб.)
1 января 2020 года 11 280
1 мая 2018 года 11 163
1 января 2018 года 9489
1 июля 2017 года 7800
1 июля 2016 года 7500
1 января 2016 года 6204
1 января 2015 года 5965
1 января 2014 года 5554
1 января 2013 года 5205
1 июня 2011 года 4611
1 января 2009 года 4330

В таблице указаны значения МРОТ федерального уровня. В регионах России могут быть установлены свои минимальные размеры оплаты труда, которые не должны быть ниже федерального (Статья 133.1. ТК РФ).

Предназначение МРОТ в РФ

Минимальный размер оплаты труда в РФ устанавливает нижнюю планку месячной заработной платы работника, отработавшего полностью норму рабочего времени и выполнившего возложенные на него трудовые обязанности. Смотрите также, в каких случаях оклад и заработная плата могут быть ниже МРОТ.

Минимальный размер оплаты труда, а точнее, средний дневной заработок, исчисленный из МРОТ, используется для начисления минимальных пособий по временной нетрудоспособности и материнству.

Раньше, исходя из МРОТ, рассчитывались размеры фиксированных взносов индивидуальных предпринимателей, уплачиваемых в социальные фонды (ПФР и ФОМС). С 2017 года эти взносы уплачиваются в ФНС, а с 2018 года они откреплены от МРОТ и сумма взносов в фиксированном размере стала регулироваться Налоговым кодексом (Статья 430).

МРОТ и прожиточный минимум

В соответствии со Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2020 года и с 1 января последующих лет МРОТ будет устанавливаться в размере величины прожиточного минимума за второй квартал предшествующего года:

Начиная с 1 января 2020 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года.

В случае, если величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего предыдущему году, минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере, установленном с 1 января предыдущего года.

Как следует из последнего абзаца цитаты, МРОТ не будет уменьшаться с 1 января нового года в случае снижения прожиточного минимума во втором квартале предшествующего года, а сохранится на предыдущем уровне.

Минимальный размер оплаты труда

Минимальный размер оплаты труда устанавливается в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ).

Это интересно:  Закон о трех нарушениях пдд

При рассмотрении положений данной статьи, обязывающих выплачивать заработную плату не ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека, возникло большое количество вопросов и разногласий.

В Москве непонимание ситуации усугублялось еще и тем, что 1 января 2002 года вступил в силу Закон города Москвы от 7 декабря 2001 года №69 «О городском минимуме оплаты труда», который определяет понятие городского минимума оплаты труда и устанавливает правовую основу его определения. Можно предположить, что в некоторых субъектах Федерации действуют свои аналогичные региональные нормативные акты.

Автор изложит свою точку зрения на сложившуюся проблему.

Начнем с федерального законодательства и рассмотрим положения статьи 133 ТК РФ более внимательно:

«Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека.

Месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

в учреждениях, финансируемых из федерального бюджета, — за счет средств федерального бюджета; в учреждениях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, — за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; в учреждениях, финансируемых из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов;

в других организациях — за счет собственных средств».

Кроме того, на федеральном уровне действуют ряд нормативных актов, в той или иной степени связанных с минимальным размером оплаты труда и прожиточным минимумом.

В соответствии со статьей 421 ТК РФ порядок и сроки поэтапного повышения размера минимальной заработной платы до размера прожиточного минимума, а также механизм, гарантирующий выплату минимальной заработной платы в указанном размере, устанавливаются федеральным законом.

Во-вторых, действует Федеральный закон от 24 октября 1997 года №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», который

«…устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов.

…величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации».

И действительно, Федеральным законом от 23 декабря 2003 года №186-ФЗ «О федеральном бюджете на 2004 год» (далее Федеральный закон №186-ФЗ) установлено минимальное среднегодовое соотношение между минимальным размером оплаты труда и величиной прожиточного минимума трудоспособного населения — 22 %.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2005 года №105 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за 4 квартал 2004 года» (далее Постановление №105) установлена величина:

Обращаем Ваше внимание, что на дату написания данной книги еще не обнародован прожиточный минимум за I квартал 2005 года.

Таким образом, у работодателя при определении размера минимальной заработной платы имеются следующие «исходные данные»:

Допустим, минимальное среднегодовое соотношение отбросим сразу, поскольку эту абстрактную «среднегодовую» величину практически невозможно привязать к заработной плате за конкретный месяц.

Остается МРОТ и некий прожиточный минимум за IV квартал 2004 года.

Постановление №105, устанавливающее прожиточный минимум за IV квартал 2004 года было принято по прошествии квартала — 2 марта 2005 года, то есть задним числом. И это, вообще говоря, логично, так как прожиточный минимум определяется на основании данных Госкомстата Российской Федерации. А данные Госкомстата Российской Федерации не могут отражать события будущего периода.

В соответствии с положениями статьи 421 ТК РФ на территории Российской Федерации минимальный размер оплаты труда, соответствующий величине прожиточного минимума, должен вводиться соответствующим Федеральным законом. Следовательно, до его принятия, при установлении сотрудникам заработной платы, необходимо руководствоваться положениями статьи 2 ТК РФ и Закона №82-ФЗ, то есть заработная плата сотрудников с 1 января 2005 года не должна быть ниже установленных 720 рублей.

Итак, минимальный размер оплаты труда устанавливается только на федеральном уровне, поэтому законы субъектов Российской Федерации, в том числе и Закон города Москвы от 7 декабря 2001 года №69 «О городском минимуме оплаты труда», в части, устанавливающей обязательную величину МРОТ в регионе, не подлежат применению (согласно статьи 76 Конституции Российской Федерации в случае противоречия между законом субъекта Российской Федерации и федеральным законом действует федеральный закон). Данная позиция подтверждена решением Московского городского суда от 5 июня 2002 года №3-250/2002 года и Определением Верховного Суда Российской Федерации от 2 августа 2002 года №5-ГО2-101.

Следует отметить, что, по нашему мнению, ограничения минимального размера оплаты труда, установленные статьей 133 ТК РФ, не распространяются на совместителей, поскольку совместители фактически работают на условиях неполного рабочего времени.

Налоговые проверки становятся жестче. Научитесь защищать себя в онлайн-курсе «Клерка» — «Налоговые проверки. Тактика защиты».

Посмотрите рассказ о курсе от его автора Ивана Кузнецова, налогового эксперта, который раньше работал в ОБЭП.

Заходите, регистрируйтесь и обучайтесь. Обучение полностью дистанционно, выдаем сертификат.

Статья написана по материалам сайтов: assistentus.ru, vremya-ne-zhdet.ru, www.klerk.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector