Сзв м штрафы за исправления

За представление неполных и/или недостоверных сведений в форме СЗВ-М страхователю грозит штраф в размере 500 руб. за каждое физлицо, по которому были сданы некорректные данные (ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ ). Как вы помните, в форме должны быть отражены ФИО работника, его СНИЛС и ИНН, если этот ИНН известен страхователю (п. 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ ). Таким образом, если вы хотя бы раз ошибетесь в любой из граф, где указываются перечисленные сведения, вам выпишут штраф.

Штраф за ошибки не по существу?

Однако ошибка ошибке рознь. Одно дело не ту букву в фамилии поставить, другое – лишняя точка или пробел. Но каких-либо пояснений о том, что такое неполные или недостоверные сведения, в Законе 27-ФЗ нет. И получается, что любой дополнительный пробел в форме, который легко пропустит человек и так же легко обнаружит программа (если СЗВ-М сдается в электронной форме), может быть признан ошибкой, что приведет к штрафу. К слову сказать, прецеденты были.

К счастью, ПФР отреагировал на проблему достаточно оперативно. Спустя несколько месяцев после того, как страхователи начали сдавать СЗВ-М в ПФР (с мая 2016 года), в электронный формат отчетности были внесены изменения. И теперь программа не делает проверок символов в ФИО работников – пробелов, дефисов, точек (Распоряжение Правления ПФ РФ от 31.08.2016 № 432р). А значит, абсурдных штрафов за «ошибки» в СЗВ-М должно стать меньше.

Как исправить ошибку в СЗВ-М

Если вы сдаете форму СЗВ-М в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, то она обязательно должна будет пройти проверку, по результатам которой сформируется протокол. В нем указывается статус документа: принят, принят частично или не принят органом ПФР. В последних двух случаях страхователь должен представить форму повторно. При частичном приеме документа надо будет заново подать СЗВ-М на тех лиц, по которым были найдены ошибки (это будет видно из протокола), а при неприеме документа – полностью составить новый СЗВ-М (Распоряжение Правления ПФ РФ от 31.08.2016 № 432р).

Если вы сдаете форму СЗВ-М на бумаге, то можете самостоятельно проверить правильность представляемых в ней сведений. Для этого с сайта ПФР нужно скачать программу, содержащую модуль проверки СЗВ-М.

Отметим, что программные средства осуществляют, так называемый, форматно-логический контроль указанных в СЗВ-М сведений. Например, проверяют правильность ИНН по его контрольному числу. Но если вы отметите не тот код отчетного периода, допустим, 10 (октябрь) вместо 9 (сентябрь), то программа не распознает эту ошибку. Она «решит», что вы просто немного заранее сдаете СЗВ-М, не дождавшись окончания месяца. Так что абсолютно полагаться на технические средства все же не стоит.

Если страхователь сам нашел ошибку в СЗВ-М и исправил ее, санкций не будет

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения ПФР, страхователь реализовал свое право на уточнение представленных сведений, откорректировав их путем представления дополнительных сведений, что позволяет не применять к нему финансовые санкции. Такой вывод сделал Верховный суд РФ в Определении от 02.07.2018 № 303-КГ18-99 по делу № А73-910/2017.

Реквизиты судебного дела

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Дальний Восток»

Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края

О проблеме «забытых» работников, когда страхователю приходится дополнительно представлять на них сведения, а также о том, как относятся к такой практике органы ПФР и суды, мы писали в «ЭЖ-Бухгалтер», 2018, № 19.

Вывод был таков: если форма СЗВ-М ошибочно представлена не на всех работников и страхователь самостоятельно выявил и устранил эту ошибку путем дополнения поданных ранее сведений, фонд предъявит такому страхователю штрафы 1 . Но суды в основном эту позицию не разделяли.

И вот одно из подобных дел дошло до Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.

Суть дела

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Дальний Восток» (далее — общество) ошибочно не представило в Управление ПФР сведения по форме СЗВ-М, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Закон № 27-ФЗ), на шестерых работников за июнь 2016 г.

Выявив этот недочет, общество дополнительно представило сведения на «забытых» работников 20 сентября 2016 г.

Управление ПФР провело камеральную проверку дополнительно представленных обществом сведений в отношении шести застрахованных лиц, которые не были отражены в первоначальных сведениях за июнь 2016 г.

Это интересно:  Штраф за несвоевременную уплату ндфл 2019

По результатам проверки фонд пришел к выводу о неполном представлении обществом первоначальных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2016 г. в установленный срок. Это обстоятельство послужило основанием для вынесения фондом решения от 11.01.2017 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовых санкций в размере 3000 руб. Не согласившись с данным решением фонда, общество оспорило его в арбитражном суде.

Позиция судов

Суд первой инстанции признал оспариваемое решение фонда незаконным в части примененных к обществу предусмотренных ст. 17 Закона № 27-ФЗ финансовых санкций в сумме, превышающей 1000 руб., в удовлетворении остальной части требований обществу было отказано.

Рассматривая спор, суд первой инстанции исходил из следующего. Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей в спорный период) страхователь ежемесячно не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом — месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М. В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Суд установил, что шестеро застрахованных лиц не были отражены в первоначальных сведениях за июнь 2016 г., и пришел к выводу, что общество представило в фонд неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за этот период в установленный срок. Поэтому суд первой инстанции признал правомерным привлечение общества к ответственности в соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ. Но, установив наличие смягчающих ответственность обстоятельств, снизил размер примененных к обществу финансовых санкций до 1000 руб. и признал незаконным оспариваемое решение Пенсионного фонда в соответствующей части.

Апелляционная инстанция отменила решение суда первой инстанции и признала незаконным оспариваемое решение фонда в полном объеме. Суд исходил из того, что самостоятельное выявление обществом ошибки до ее обнаружения фондом, которую общество откорректировало путем представления дополнительных сведений за указанный период, свидетельствует о возможности не применять к обществу финансовые санкции, предусмотренные ст. 17 Закона № 27-ФЗ.

Окружной суд не согласился с указанным выводом и отменил постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции.

Общество обратилось в ВС РФ с кассационной жалобой на вердикты судов первой и кассационной инстанций с просьбой их отменить, оставив в силе постановление суда апелляционной инстанции.

Альтернативный подход

Определением судьи ВС РФ от 10.05.2018 кассационная жалоба общества вместе с делом была передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.

Судебная коллегия установила, что окружным судом не учтены некоторые важные обстоятельства.

Так, в соответствии с положениями Закона № 27-ФЗ и Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утв. приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в Пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. Причем ст. 17 Закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить в представленных в фонд сведениях ошибку или неполноту до их обнаружения фондом и представить в фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Судебная коллегия также отметила, что формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

По мнению Судебной коллегии, самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения Пенсионным фондом, общество реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в Пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что допускает не применять к обществу финансовые санкции, предусмотренные ст. 17 Закона № 27-ФЗ. Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

В результате Судебная коллегия признала правомерным вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии в рассматриваемом случае оснований для применения к обществу финансовых санкций, предусмотренных ч. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период), и отменила вердикты суда первой инстанции и окружного суда.

1 Письмо ПФР от 28.03.2018 № 19-19/5602 «О дополняющих сведениях по форме СЗВ-М».

Исправляем ошибки в СЗВ-М (Елина Л.А.)

Дата размещения статьи: 25.08.2017

Даже за самостоятельно исправленные ошибки в СЗВ-М ПФР часто штрафует организации. Разберемся, имеет ли смысл оспаривать наложенный штраф.

Это интересно:  Как забрать машину со штрафстоянки без оплаты

Когда штрафа не будет: версия проверяющих

За допущенные в форме СЗВ-М ошибки грозит штраф в размере 500 руб. за каждое застрахованное лицо, сведения о котором заявлены некорректно либо не поданы вовсе . Но есть ситуации, когда штрафа быть не должно.
Ситуация 1. В сданной форме СЗВ-М ошибки обнаружили специалисты отделения ПФР, но вы оперативно устранили их. Порядок тут такой. Вам предложат исправить конкретные ошибки, направив уведомление. На исправление дается 5 рабочих дней с даты вручения уведомления . В случае если специалисты ПФР направили его по почте заказным письмом, датой вручения вам такого уведомления будет 6-й день считая с даты отправления заказного письма .
Уложитесь в пятидневный срок, представив отменяющую и/или дополняющую СЗВ-М, — вас не оштрафуют . Опоздаете — наложат штраф. К примеру, 20.07.2017 из ПФР по итогам проверки СЗВ-М за июнь 2017 г. по ТКС пришло уведомление об обнаружении ошибки в СНИЛС одного из работников. Чтобы избежать штрафа, организация должна исправить ошибку до 27 июля включительно.

Исправление ранее поданных сведений на работников
Прыгова Ольга Игоревна, заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области
— Если данные работника были неверно указаны в сданной форме СЗВ-М, такая ошибка исправляется путем представления дополняющей формы. Отменяющую форму СЗВ-М (с дублированием неверных сведений на конкретного работника) подавать не требуется. Причем независимо от того, как была представлена исходная форма СЗВ-М: в электронном виде или в бумажном.
Если страхователь вовремя представит дополняющую форму СЗВ-М (в течение 5 рабочих дней с даты вручения ему уведомления), штрафные санкции за допущенную ошибку к нему применяться не будут.

Ситуация 2. Вы самостоятельно обнаружили ошибку и исправили ее не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным (то есть до истечения срока для представления формы СЗВ-М) .
В таком случае может быть направлена отменяющая или дополняющая форма СЗВ-М. Учтите, что второй раз отправить исходную форму СЗВ-М не получится: у вас ее не примут. В корректирующей форме СЗВ-М должны быть указаны только данные о работниках и иных застрахованных лицах, которые надо исправить.
Например, форма СЗВ-М за июнь направлена в ПФР 3 июля. А 12 июля организация обнаружила, что в этой форме забыли указать нового работника Сидорова. Дополняющая СЗВ-М с данными Сидорова подана на следующий день — 13 июля. Штрафов быть не должно, ведь все сведения поданы в ПФР в отведенный законом срок.
Ситуация 3. После 15-го числа месяца, следующего за отчетным, самостоятельно исправлена ошибка в данных тех застрахованных лиц, на которых была сдана форма СЗВ-М.
К примеру, вы подали ошибочные сведения на работника Иванова, а потом самостоятельно исправляете их:
— если, к примеру, в СЗВ-М за июнь 2017 г. обнаружена ошибка в отчестве работника Иванова, достаточно подать в ПФР дополняющую СЗВ-М за июнь. В ней надо указать только правильные данные на Иванова (данные на других работников, которые не исправляются, указывать не требуется);
— если Иванов уволился в мае 2017 г., а вы указали данные о нем в форме СЗВ-М за июнь 2017 г., то надо подать на него отменяющую форму СЗВ-М.
В подобных случаях штраф за допущенную ошибку не грозит .
Но как быть, если изначально вы не указали в форме СЗВ-М кого-то из работников или лиц, работающих по договору ГПХ? Следуя действующей Инструкции, во многих подразделениях ПФР считают, что в этом случае даже при самостоятельном исправлении ошибки страхователю придется заплатить штраф .

Сведения о работниках, не указанных в СЗВ-М
Прыгова Ольга Игоревна, заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области
— Если страхователь не указал какое-либо застрахованное лицо при составлении формы СЗВ-М, это будет нарушением, а не ошибкой, которую можно самостоятельно исправить с освобождением от уплаты штрафа.
Специалисты ПФР могут обнаружить отсутствие в форме СЗВ-М сведений на застрахованных лиц в рамках сверки отчетности, проводимой между ПФР и ФНС. В случае выявления расхождений страхователю будет направлен запрос. Ведь не всегда произведенные выплаты соответствуют факту работы: это могут быть доплаты, премии бывшим работникам и так далее. В подобных случаях этих лиц не должно быть в форме СЗВ-М. Но если организация действительно забыла подать сведения на сотрудника, то ей грозят штрафные санкции.

Штраф за дополнение СЗВ-М незаконен!

ПФР еще в 2004 г. отметил, что если страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учету, то штрафы по Закону N 27-ФЗ можно не применять . Только при таком подходе страхователи заинтересованы в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ими ошибок в отчетности.
Иначе, если за каждого забытого работника в любом случае организации придется платить по 500 руб., кто-то решит ничего не исправлять в надежде на то, что:
— или отделение ПФР не выявит ошибку и не предъявит претензии;
— или специалисты ПФР обнаружат нестыковки между СЗВ-М и сведениями, полученными от налоговиков, и пришлют уведомление на устранение допущенных ошибок. Тогда в течение 5 рабочих дней можно будет уточнить СЗВ-М без уплаты штрафа.
Новая Инструкция с правилами освобождения от штрафа действует совсем недавно (с 2017 г.), и судебная практика еще не сложилась. Но уже есть несколько судебных решений, в которых :
— предметом рассмотрения было представление в ПФР дополняющей СЗВ-М на работников, которых забыли указать в исходной СЗВ-М, поданной вовремя за периоды 2016 г. Отделение ПФР наложило штраф, который страхователи оспаривали;
— в качестве аргументов для отмены штрафа страхователи ссылались, в частности, и на п. 39 новой Инструкции N 766н;
— судьи отменили штраф за представление дополняющей СЗВ-М.

Это интересно:  Штраф за нарушение правил дорожного движения статья

Справка
В Законе N 27-ФЗ нет и не было нормы, освобождающей от ответственности за ошибки в персонифицированной отчетности. В 2016 г. действовала Инструкция N 987н, предписывающая в двухнедельный срок исправлять самостоятельно обнаруженные в отчетности любые ошибки . С 2017 г. действует новая Инструкция о персонифицированном учете. В ней указано, что при самостоятельном исправлении не применяются финансовые санкции, только если ошибки были допущены в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица .

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Вернуться на предыдущую страницу

Работодателям запретили исправлять ошибки в СЗВ-М

Что случилось?

Минтруд России издал приказ от 14.06.2018 № 385н, которым скорректировал Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденную приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 декабря 2016 г. N 766н , в том числе и в части заполнения и сдачи ежемесячного отчета по форме СЗВ-М. Поправки коснулись возможности безопасного для работодателей (т.е. без штрафов) исправления ошибок в представленных отчетах в Пенсионный фонд по форме СЗВ-М. Документ уже зарегистрирован Минюстом и вступит в силу с 1 октября 2018 года, так что у работодателей еще есть время подготовиться к новым правилам игры.

Исправление ошибок в СЗВ-М карается штрафом

В настоящее время работодатель-страхователь, допустивший ошибку при заполнении СЗВ-М, может исправить ее раньше момента, когда она будет обнаружена контролирующими органами. В этом случае он просто подает уточняющий отчет и никакой штраф в этом случае ему не грозит. Более того, если ошибку найдет сотрудник ПФР, то у страхователя также есть безопасные 5 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления о выявленных ошибках для их исправления.

Теперь работодатели будут такой возможности лишены. В новой версии Инструкции четко прописано, что «5 рабочих дней» — речь идет о представлении уточненных сведений именно по тем застрахованным лицам, в отношении которых получено уведомление об устранении ошибки. И от штрафа за другие недочеты это не освобождает.

Что касается пункта об освобождении работодателя от штрафных санкций в случае самостоятельного обнаружения и исправления ошибок путем подачи в ПФР уточненной формы СВЗ-М, то по новым правилам штрафа можно избежать только при одновременном соблюдении двух условий:

  1. Работодатель сам нашел и исправил ошибку до того, как ее нашли сотрудники ПФР.
  2. Форма СЗВ-М с ошибкой была не только представлена страхователем своевременно, но и принята ПФР (то есть от Фонда не поступило требование об исправлении недочетов).

При этом дополнять сведения организациям можно будет только до 15-го числа каждого месяца за соответствующий период. Такие в настоящее время действуют сроки отчета по форме СЗВ-М. Позже добавить данные пропущенного работника в отчет без штрафа не получится.

Размеры штрафных санкций за ошибки в СЗВ-М

Штрафы за несвоевременную сдачу отчета о застрахованных трудоустроенных лицах по форме СЗВ-М и ошибки в нем зависят от количества работников организации. Размер штрафа рассчитывается путем умножения количества застрахованных лиц на сумму в 500 рублей. Это определено статьей 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ . Поэтому, если работников много, размер штрафа может исчисляться десятками тысяч. К счастью, суды в вопросах штрафов по СЗВ-М, особенно в случае самостоятельно выявленных и исправленных, пусть и с опозданием ошибок, чаще принимали сторону работодателей. Именно поэтому Минтруд, видимо, и решил исправить пункт 39 Инструкции. Как теперь будет складываться судебная практика, покажет время.

Статья написана по материалам сайтов: www.eg-online.ru, lexandbusiness.ru, ppt.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector