Штраф за зарплату ниже прожиточного минимума

О мерах ответственности за зарплатные нарушения напомнили в ГИТ Калмыкии.

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, грозит административной ответственностью (ч.ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ):

— должностным лицам – штраф от 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб.;

— юридическим лицам — штраф от 30 тыс. руб. до 100 тыс. руб.

Кроме того, по решению суда руководитель организации может быть дисквалифицирован на срок от 1 года до 3-х лет.

Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы либо полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда образует состав преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ.

За совершение указанного преступления помимо значительных штрафов предусмотрен такой вид наказания как лишение свободы на срок до 5 лет.

Налоговые проверки становятся жестче. Научитесь защищать себя в онлайн-курсе «Клерка» — «Налоговые проверки. Тактика защиты».

Посмотрите рассказ о курсе от его автора Ивана Кузнецова, налогового эксперта, который раньше работал в ОБЭП.

Заходите, регистрируйтесь и обучайтесь. Обучение полностью дистанционно, выдаем сертификат.

Зарплата ниже МРОТ? Плати штраф 50 тыс.рублей

Что случилось?

Кстати, в некоторых регионах РФ, например в Москве и Санкт-Петербурге, региональный МРОТ выше федерального даже с учетом повышения последнего. В этом случае работодателям необходимо руководствоваться региональным показателем, об этом сказано в ч. 11 статьи 133 ТК РФ.

Итак, для того, чтобы привести документы до 1 мая в соответствие с новыми требованиями, руководство организации должно выполнить несложный алгоритм действий:

  1. Издать приказ об изменении штатного расписания.
  2. Издать приказ о повышении окладов некоторых работников.
  3. Подписать с работниками дополнительные соглашения к трудовым договорам.

В приказе об изменении штатного расписания должны быть указаны все должности работников и их новые оклады. Важным пунктом является дата вступления изменений в силу. Оформлять приказ 1 мая или после этой даты нельзя. Нужно оформить его апрелем, желательно еще до выходных, которые начнутся 29-го числа.

Санкции за маленькие зарплаты

Выявить нарушение трудового законодательства в виде маленькой зарплаты инспекторы ГИТ могут в ходе плановой или внеплановой проверки работодателя. Кстати, в утвержденных опросных листах вопрос про зарплату и уровень МРОТ есть, и этому показателю присвоен высокий балл риска.

Если нарушение установлено, организацию оштрафуют по статье 5.27 КоАП РФ . Размер штрафа составит:

  • от 30 000 до 50 00 рублей за первоначальное нарушение.
  • от 50 000 до 70 000 рублей за повторное.

Обратите внимание! Цифры выше — это штраф за «единицу» нарушения (например, если в компании только 1 человек работает с зарплатой ниже МРОТ). Если таких нарушений несколько — умножайте цифру штрафа на количество низкооплачиваемых сотрудников.

Вопрос об административном наказании рассматривает сама трудовая инспекция или суд общей юрисдикции, куда может обратиться ГИТ или сама организация (п. 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ , статья 23.12 КоАП РФ ).

Штраф за зарплату ниже прожиточного минимума

Работник, который выполнил все обязательства перед работодателем, имеет полное право получать за свой труд оплату размером превышающим МРОТ. Об этом сказано в 133 статье трудового кодекса Российской Федерации. Неисполнение закона, путем оплаты выполненной работы меньше минимальной оплаты труда карается штрафными санкциями.

К административной ответственности привлекается организация и ее руководители. Если оклад меньше МРОТ, какие штрафы налагаются на работодателя? При первом нарушении закона:

  • В 2018 году штраф за несоблюдение МРОТ для организации составит 30000-50000 р.*
  • Должностные лица отделаются штрафом суммой 10000-20000 рублей*
  • Штраф за МРОТ 2018 для ИП будет равен сумме пять тысяч рублей.*

Вторичное нарушение закона угрожает серьезными санкциями:

  • В 2018 году штраф за зарплату ниже МРОТ для фирмы является 50000-100000 рублей*
  • Руководителя оштрафуют суммой 20000-30000* или отстранят от руководящей должности на несколько лет
  • Штраф за зарплату ниже прожиточного минимума для ИП будет 10000-20000.*

Человек, пострадавший от выплаты зарплаты несоответствующей установленному размеру, имеет возможность получить материальную компенсацию. Доплата производится за все месяцы недотягивающей до заработного минимума.

Минимальная оплата труда

В том случае, когда организация попадется на присвоении денег сотрудников себе, руководитель понесет уголовную ответственность по статье 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как отстаивать свои права при получении ЗП ниже МРОТ

В первую очередь стоит обратиться к самому руководителю с требованием увеличения ЗП и повышения ее хотя бы до установленного наименьшего уровня оплаты труда. При отказе, следует взять справку из бухгалтерии о составе заработной платы, включая все выплаты и обратиться в региональную инспекцию по охране труда.

Обращаться следует путем официального заявления, прилагая справку из бухгалтерии о месячном заработке и ответ работодателя. При правильном составлении заявления, инспекция организует проверку предприятия, выявит нарушения и привлечет работодателя к административной ответственности.

Обратите внимание! Работники имеют возможность пойти в прокуратуру, которая поспособствует устранению нарушений и может оштрафовать организацию.

Добиться от работодателя честно заработанных денег можно через суд. К заявлению так же стоит приложить справку о составе зарплаты. Организация вынуждена выполнить решение суда. Фирма должна выплатить взыскание за зарплату ниже минимальной и возместить выплату сотруднику. Поэтому, если до конца бороться за свои права, то можно добиться повышения своей заработной платы и устранения нарушений в компании.

Нарушение прав работника приводит к серьезным санкциям

Как не попасть под штраф

Согласно закону, получение работниками заработных плат несоответствующих минимальному уровню, возможно в нескольких вариантах:

  • ЗП не учитывает налоги и различные отчисления. В соглашении с работодателем, скорее всего, прописана плата, превышающая минимальную, но фактически сотрудник получит сумму, недотягивающую до прожиточного минимума.
  • Когда сотрудник работает не на полную ставку, не отрабатывает положенное количество часов в неделю.
  • Когда сотрудник берет больничный или отгулы.
  • Когда между сотрудником и фирмой не подписан трудовой договор.

Во всех остальных случаях, работник, выполняющий все условия трудового договора, имеет полное право на получение зарплаты превышающий минимум. Организацию не соблюдающую указ будут штрафовать.

Следуя букве закона, работодатель избегает наказания и освобождает себя от таких неприятных последствий как штрафные санкции или даже отстранение от должности. Зная и соблюдая вышеперечисленные правила, вероятность того, что придется оплачивать лишние взыскания, стремится к нулю.

*Цены актуальны на август 2018 г

Общие сведения

Российское трудовое законодательство всегда стоит на защите интересов работника.

В нем предусматривается, что работник, выработавший в течение месяца положенную норму времени и должным образом выполняющий свои обязанности должен получить зарплату, которая не может быть не ниже прожиточного минимума (ст. 133 ТК РФ).

В рамках социальной политики государства на базе потребительской корзины определяется величина прожиточного минимума. В дальнейшем на его основе считается МРОТ.

Его то работодатели и должны использовать в качестве основания для установления оплаты труда наемному персоналу.

В этом вопросе важно учитывать несколько значимых критериев:

Во-первых При расчете размера оплаты труда принимается в расчет именно прожиточный минимум, касающийся трудоспособного населения страны
Во-вторых При определении месячной зарплаты работника необходимо суммировать оклад, премии и дополнительные платежи
В-третьих В регионах местные власти имеют право менять размер прожиточного минимума по своему усмотрению, что, безусловно, сказывается и на уровне зарплат

Местные власти также имеют право менять также и размер МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Именно поэтому при оценке своей зарплаты с позиции прожиточного минимума важно брать в расчет именно региональные показатели.

Что это такое

В общем виде под прожиточным минимумом понимают стоимостное отражение всей совокупности продукции и обслуживания, которые входят в состав потребительской корзины (ФЗ-134).

В него включаются также и обязательные платежи, которые обязаны платить граждане. Последнее касается только трудоспособного населения, которое обязано вносить в казну страны НДФЛ.

Назначение прожиточного минимума выражается в следующем:

  1. С его учетом закладывается расходная часть государственного бюджета на будущий год.
  2. На его основе рассчитывается минимальная зарплата в стране и в отдельных регионах, определяется размер пенсий и пособий.
  3. Устанавливается уровень благосостояния населения и эффективность мероприятий социальной политики страны.

Прожиточный минимум рассчитывается, как в общем, так и по отдельным социально-демографическим группам, таким как дети, пенсионеры и трудоспособные лица.

При его расчете используются сведения Росстата, в том числе:

  • нормативы потребления товаров и услуг;
  • уровень цен в экономике;
  • потребность тех или иных групп граждан в конкретном товаре или услуге.

Размер прожиточного минимума, устанавливаемый на федеральном уровне, носит рекомендательный характер для региональных властей, которые на его основании формируют свои нормативы.

Связь между элементами

Существуют несколько важных элементов социальной политики государства, которые прочно увязаны между собой:

Во-первых Потребительская корзина – норматив набора товаров и услуг, необходимый для нормальной жизнедеятельности индивида (ФЗ-44)
Во-вторых Непосредственно прожиточный минимум, который выступает в качестве суммарной стоимости всех товаров, входящих в состав потребительской корзины (ФЗ-134)
В-третьих МРОТ, который должен быть не менее. Чем на 15-20% больше прожиточного минимума (ФЗ-82)

Исходя из значения последнего устанавливается минимальная зарплата на предприятии.

При оценке же зарплаты работника следует вывести сумму следующих элементов:

  1. Оклад, как вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей.
  2. Компенсации, предоставляемые в случае работы в сложных условиях или выполнения сверхурочных заданий.
  3. Премии и иные формы поощрений.

Аналогичным образом проверяется и соответствие зарплат отдельных работников средним значениям, установленным в рамках отдельного региона.

Это интересно:  Штраф за невыполнение предписания

Законные основания

Вопросы взаимосвязи между прожиточным минимумом и зарплатой оговариваются в целом спектре нормативно правовых актов РФ, в том числе:

Ст. 133 и 133.1 Трудового кодекса Описывают порядок установления оплаты труда наемным работникам в зависимости от размера прожиточного минимума и МРОТ
Ст. 159 Жилищного кодекса Рассматривает порядок расчета размера прожиточного минимума отдельной семьи и его сопоставление с размером зарплаты
ФЗ-134 Посвящен вопросам установления прожиточного минимума, его расчета и использования в реализации государственно социальной политики
ФЗ-44 Рассматривает подробно структуру и процесс формирования потребительской корзины
ФЗ-82 Подробно описывает процесс расчета МРОТ и его учета в установлении зарплаты отдельным категориям работников

Ежеквартально размер прожиточного минимума устанавливается в постановлениях Правительства РФ, а его учет в установлении величины МРОТ, а в дальнейшем – оплаты труда прописывается в письмах Минфина РФ.

Региональные власти устанавливают эти ориентиры и гарантии социальной политики в постановлениях местного значения.

Могут ли платить зарплату меньше прожиточного минимума

В общем случае трудовое законодательство РФ определяет невозможность получения работником зарплаты ниже прожиточного минимума, если данное место трудовой деятельности является для работника основным, и он работает в его рамках в течение всего рабочего дня, составляющего 8 часов (ст. 133 ТК РФ).

Такая ситуация вполне закономерна — полученных в качестве оплаты труда денежных средств работнику должно хватать на обеспечение своей жизнедеятельности.

Какой прожиточный минимум на человека смотрите в статье: прожиточный минимум.

Что это — разница между прожиточным минимумом и МРОТ и в чем она, .

Взаимосвязь между прожиточным минимумом и уровнем оплаты труда должно быть отражено и во внутренней нормативной документации предприятий, а именно в положениях по оплате труда.

Однако существует целый ряд случаев, когда на вполне законных основаниях работник получает зарплату меньше установленного законодательством размера.

Обстоятельства ситуации

К числу ситуаций, в рамках которых гражданин может получать оплату за труд ниже прожиточного минимума можно отнести следующие:

Во-первых Обычно зарплата работника, которая прописывается в трудовом контракте не учитывает налоги, отчисления в профсоюзный фонд предприятия и т.п. В итоге в договоре прописана сумма, превышающая прожиточный минимум, а на руки сотрудник получает зарплату, величиной меньше указанного норматива
Во-вторых Если работник не полностью покрывает положенную норму рабочего времени (работает неполную ставку, трудится в рамках гибкого графика), иными словами не отрабатывает стандартных 40 часов в неделю, то его зарплата вполне закономерно может оказаться меньше прожиточного минимума
В-третьих В течение месяца работник может брать отпуск без содержания или пребывать на больничном. Это сказывается и на величине месячной заработной платы, и на размере средней зарплаты за квартал
В-четвертых Правило превышения зарплатой уровня прожиточного минимума касается только оплаты труда основных работников — на совместителей это правило не распространяется
В-пятых Если работник осуществляет деятельность в организации не на основании трудового контракта на базе подписания гражданско-правового договора (выполняет определенные работы или оказывает временные услуги), то на него норма, прописанная в трудовом законодательстве РФ (ст. 133), никак не распространяется

Во всех указанных выше случаях зарплата работника может оказаться ниже прожиточного минимума или ниже МРОТ вполне законно.

В остальных же случаях наемный сотрудник, занятый в компании в течении полного рабочего дня, являющийся основным работником, полностью отрабатывающий норму времени имеет право на получение зарплаты выше прожиточного минимума.

Что делать

Многие граждане, не попадающие не в одну из приведенных выше категорий задаются вполне закономерным вопросом — если зарплата меньше прожиточного минимума, куда обращаться?

Если работник обнаружил факт незаконного занижения ему оплаты труда, он имеет право обратиться по этому поводу с иском у суд общей юрисдикции или в арбитражный суд.

В этой ситуации налицо два правонарушения со стороны работодателя:

С одной стороны Нарушаются нормативы справедливой оплаты труда работникам, которые устанавливаются Рострудом
С другой стороны Наблюдается факт сознательного занижения НДФЛ, который работодатель, как налоговый агент обязан вносить в казну за каждого своего работника

Как в первом, так и во втором случае фирма будет обязана уплатить штраф, а также компенсировать материальный ущерб работнику, который возник вследствие сознательного занижения величины оплаты труда.

Обратиться с жалобой на работодателя сотрудник может также в региональную комиссию по труду. В этом случае все вопросы в суде и во внесудебном порядке будут улаживать представители данного ведомства.

Возникающая ответственность

Зачастую за предоставление наемным работникам зарплаты ниже, чем размер прожиточного минимума влечет за собой не только административную, но и уголовную ответственность.

Осуществляется ли доплата до МРОТ сторожам узнайте из статьи: доплата до МРОТ.

Какой МРОТ для штрафов в России в 2019 году, .

Какого размера МРОТ для расчета больничных в Москве в 2019 году, .

Если рассматривать этот вопрос более подробно, то выясняется, что взыскание зависит от величины правонарушения, в частности:

Таким образом, в общем случае, зарплата работника не должна быть меньше прожиточного минимума.

Однако эта норма актуальна лишь в том случае, если сотрудник является основным рабочим конкретной фирмы, осуществляет деятельность в ней полный рабочий день, полностью вырабатывает установленные трудовым распорядком нормы времени.

При соблюдении этих условий работник вправе требовать от работодателя увеличения размера оплаты труда через региональную комиссию по труду или через судебные органы.

Предыдущая статья: Разница между МРОТ и прожиточным минимумом Следующая статья: Прожиточный минимум пенсионера

Что грозит работодателю, который выплачивает зарплату ниже прожиточного минимума

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

Что грозит работодателю, который выплачивает зарплату ниже прожиточного минимума установленного регионом, но при этом остаётся в рамка оплаты труда установленного Трех сторонним соглашением?

Ответ

МРОТ в Ханты-Мансийском автономном округе установлен именно Трехсторонним соглашением о минимальной заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре от 22 ноября 2013 г.; ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ – в размере 6204 рубля (с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к зарплате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (но не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в округе)).

Поэтому если заработная плата в организации не ниже 6204 рубля с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к зарплате за стаж работы в районах Крайнего Севера), то оснований для привлечения организации к ответственности нет.

При этом зарплата не ниже регионального МРОТ должна быть в организации в том случае, если она присоединилась к региональному соглашению о минимальной зарплате.

Присоединившимися к региональному соглашению о минимальной зарплате считаются все организации региона, которые не направили региональным властям письменный мотивированный отказ в течение 30 календарных дней после опубликования соглашения о минимальной зарплате и предложение о присоединении к нему. Копия отказа передается в территориальное отделение Роструда (части 8–11 статьи 133.1 Трудового кодекса РФ). В этом случае считается, что организация согласна с региональным соглашением. Следовательно, она будет обязана с момента официального опубликования регионального соглашения установить месячную зарплату сотрудникам не ниже регионального размера минимальной зарплаты.

За выплату зарплаты ниже МРОТ предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Как установить размер зарплаты

Минимальный размер зарплаты

Зарплата сотрудника, отработавшего за месяц норму времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не должна быть меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ). Величина федерального МРОТ с 1 января 2015 года составляет 5965 руб. в месяц (ст. 133 ТК РФ, ст. 1 Закона от 1 декабря 2014 г. № 408-ФЗ). Однако региональными соглашениями о минимальной зарплате в субъектах РФ может быть установлена другая величина, которая может быть больше федеральной (ст. 133.1 ТК РФ).

По некоторым отраслевым соглашениям зарплата сотрудников уже сейчас не должна быть меньше прожиточного минимума. Сказанное, в частности, относится к оплате труда в атомной энергетике. В ней месячная тарифная ставка рабочего I разряда не должна быть меньше величины прожиточного минимума трудоспособного населения субъектов России, на территории которых расположены организации (п. 6.2.2 Отраслевого соглашения по атомной энергетике, промышленности и науке на 2015–2017 годы).

Перечень отраслевых соглашений приведен в таблице. Однако для коммерческих организаций отраслевые соглашения обязательны, только если они к ним присоединятся (ст. 48 ТК РФ).

Тексты отраслевых соглашений размещаются на официальном сайте Минтруда России и публикуются в журналах «Охрана и экономика труда», «Промышленник России» и газете «Солидарность». После опубликования соглашения работодателям, не участвовавшим в заключении соглашения, может быть cделано предложение присоединиться к нему. Предложения о присоединении к отраслевому соглашению официально публикуются в «Российской газете». Такой порядок установлен приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2007 г. № 260.

Организации считаются присоединившимися к отраслевому соглашению, если в течение 30 календарных дней с даты опубликования соответствующего предложения (в «Российской газете») они не направили в Минздравсоцразвития России письменный мотивированный отказ присоединиться к нему (ст. 48 ТК РФ, п. 3 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2007 г. № 260).

Величина прожиточного минимума в целом по стране ежеквартально устанавливается Правительством РФ. Отдельно по каждому региону прожиточный минимум определяют исполнительные органы власти. Узнать его величину можно, например, из официальной прессы или на сайтах администраций соответствующего субъекта РФ. Такой порядок следует из статьи 133 Трудового кодекса РФ и статей 4 и7 Закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ. Информация о величине прожиточного минимума по субъектам РФ приведена также в таблице.

Бывает, что федеральный или региональный МРОТ повышают задним числом. Тогда и пересчитывать зарплату также надо с той же даты, когда стал действовать новый МРОТ.

Решение было подписано 7 июля, а официально опубликовано вместе с обращением к работодателям лишь 15 июля 2014 года. То есть о повышении стало известно задним числом. Несмотря на это, работодателям пришлось произвести соответствующий перерасчет зарплаты сотрудникам за июнь 2014 года при условии полной отработки ими нормы рабочего времени за этот период и выполнения норм труда.

Это интересно:  Можно ли оплатить половину штрафа гибдд

Если сотруднику установлен оклад в размере МРОТ, это не означает, что меньше этой суммы работодатель не может выплатить зарплату. Так, зарплата в размере МРОТ может быть уменьшена, если сотрудник не выполнил нормы выработки,работает неполный день (ч. 3 ст. 133 ТК РФ). Также при необходимости из зарплаты в размере МРОТ работодатель удерживает суммы (например, до 70% сумм доходов на алименты по исполнительным листам).

Если зарплата оказалась ниже МРОТ, то сотруднику надо доплатить. Причем с той даты, когда стал действовать новый МРОТ.

Установить доплату можно двумя способами. Во-первых, повысить оклад. Это наиболее распространенный способ.

Во-вторых, можно установить в локальном акте (например, отдельном приказе или Положении об оплате труда) специальную доплату. Дело в том, что фактически с МРОТ сравнивают не оклад, а суммарную зарплату. То есть оклад плюс надбавки и иные выплаты.

Поэтому при повышении минимальной зарплаты в субъекте РФ работодатель может не менять оклад, не вносить каждый раз изменения в трудовые договоры с низкооплачиваемыми работниками. Достаточно однократно установить компенсационную доплату до МРОТ, например, в Положении об оплате труда. Издавать приказы по каждому случаю назначения доплаты не нужно. Она должна начисляться автоматически при выявлении отрицательного отклонения от минимальной зарплаты в субъекте РФ.

Добавим, что в некоторых регионах надо доплачивать не до МРОТ, а до прожиточного минимума. Например, именно такой порядок действует в Республике Крым (п. 3.1Республиканского соглашения между Советом министров Республики Крым, республиканскими объединениями профсоюзов, объединениями работодателей на 2015–2017 годы от 17 ноября 2014 г.). Чтобы доплачивать до прожиточного минимума, издайте соответствующий приказ.

Ответственность за зарплату ниже МРОТ

За выплату зарплаты ниже МРОТ предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Кроме того, подобное нарушение можно квалифицировать как нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору. В этом случае руководителю организации могут вынести предупреждение или оштрафовать его на сумму от 3000 до 5000 руб. Такие меры ответственности предусмотрены статьей 5.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вопрос об административном наказании нарушителей рассматривает трудовая инспекция или суд (ч. 1, 2 ст. 23.1, 23.12 КоАП РФ).

Сотрудник, зарплата которого была меньше МРОТ, может потребовать:

  • доплату за весь период работы;
  • компенсацию за задержку выплаты.

Такой вывод можно сделать на основании статьи 236 Трудового кодекса РФ.

Если организация не выполнит этого требования, то сотрудник может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию. О нарушении закона трудовые инспекторы также могут узнать в ходе проверки.

Кроме того, за выплату зарплаты в размере ниже МРОТ в течение более чем двух месяцев для руководителя организации предусмотрена уголовная ответственность.

Ситуация: нужно ли учитывать доплаты и надбавки к окладу сотрудника при проверке, соответствует ли его зарплата МРОТ

Зарплата сотрудника, отработавшего за месяц норму времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не должна быть меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ). Величина федерального МРОТ составляет 5965 руб. в месяц (ст. 133 ТК РФ, ст. 1 Закона от 1 декабря 2014 г. № 408-ФЗ).

При этом в состав зарплаты (оплаты труда) входят следующие элементы:

  • основная зарплата сотрудника по тарифной ставке (окладу) – вознаграждение за труд;
  • компенсационные выплаты (например, доплаты и надбавки за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, и т. п.);
  • стимулирующие выплаты (премии и другие поощрительные выплаты).

Об этом сказано в части 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ.

Исходя из такого определения зарплаты (оплаты труда) можно сделать вывод, что при проверке на соответствие зарплаты (оплаты труда) сотрудника МРОТ нужно учесть любые доплаты и надбавки к окладу. То есть берется общая сумма оплаты труда (включая вознаграждение за труд, все без исключения доплаты и надбавки, стимулирующие выплаты), и эта сумма сравнивается с МРОТ.

Аналогичные правила применяйте при проверке, соответствует ли зарплата сотрудника региональному размеру минимальной зарплаты. Никаких специальных правил на этот счет Трудовой кодекс РФ не устанавливает.

Внимание: районные коэффициенты и надбавки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при проверке на соответствие оплаты труда сотрудника МРОТ не учитываются.

Законодательство обязывает работодателей компенсировать неблагоприятные факторы, связанные с работой в таких местностях (ст. 315, 316 и 317 ТК РФ). Оплачивать труд в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях нужно в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, который выполняется в нормальных климатических условиях. Поэтому зарплата сотрудников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее МРОТ. После чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы.

Соответственно, иные действия работодателя будут считатьсянарушением прав сотрудников.

Ситуация: нужно ли пересматривать зарплату сотрудников, если региональный размер минимальной зарплаты стал больше федерального МРОТ

Да, нужно, если организация присоединилась к региональному соглашению о минимальной зарплате.

В субъекте РФ размер минимальной зарплаты может устанавливаться региональным соглашением. Разработка проекта и заключение указанного соглашения осуществляются трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 1, 4 и 6 ст. 133.1 ТК РФ).

Пересматривать зарплату сотрудников нужно, только если повышенный размер минимальной зарплаты установлен региональным соглашением. Об этом сказано в статье 133.1 Трудового кодекса РФ.

При установлении регионального размера минимальной зарплаты власти регионов ориентируются на величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе (ч. 3 ст. 133.1 ТК РФ). При этом на организации, которые финансируются из федерального бюджета, региональный размер минимальной зарплаты не распространяется (ч. 2 ст. 133.1 ТК РФ).

Присоединиться к региональному соглашению о минимальной зарплате могут все организации региона, даже если они не участвовали в его заключении. Предложение о присоединении к региональному соглашению официально публикуется вместе с текстом соглашения. Об этом сказано в части 7 статьи 133.1 Трудового кодекса РФ. Если в течение 30 календарных дней организация не пришлет письменный мотивированный отказ, считается, что она согласна с региональным соглашением. Следовательно, организация будет обязана с момента официального опубликования регионального соглашения установить месячную зарплату сотрудникам не ниже регионального размера минимальной зарплаты. Если же организация решит не присоединяться к соглашению, письменный отказ она направляет в субъект РФ. Копия отказа передается в территориальное отделение Роструда. Такой порядок установлен в частях 8–11 статьи 133.1 Трудового кодекса РФ.

Ситуация: какая минимальная зарплата должна быть у совместителей и сотрудников (в т. ч. несовершеннолетних), которым установлен неполный рабочий день

МРОТ, установленный федеральным законодательством, гарантируется тем, кто за месяц отработал полную норму рабочего времени (ч. 3 ст. 133 ТК РФ). Следовательно, совместителям и сотрудникам, работающим в режиме неполного рабочего времени, можно платить меньше МРОТ (ст. 285, 93 ТК РФ).

Несовершеннолетние сотрудники тоже получают зарплату пропорционально отработанному времени, хотя работодатель может по своей инициативе устанавливать им доплаты к зарплате (ст. 271 ТК РФ). Таким образом, несовершеннолетним сотрудникам, работающим на условиях неполного рабочего времени, можно платить зарплату ниже МРОТ.

Аналогичный вывод сделан в письме ФНС России от 31 августа 2010 г. № ШС-37-3/10304 (подготовлено на основании официальных разъяснений Роструда, направленных в адрес налоговой службы).

Пример расчета зарплаты несовершеннолетнему сотруднику с сокращенной рабочей неделей

В организации «Альфа» работает 17-летний сотрудник, совмещающий работу с учебой. В 2015 году оклад на должности этого сотрудника при полной рабочей неделе (35 ч в неделю) равен МРОТ, то есть 5965 руб. Сотрудник работает 17,5 часа в неделю. То есть норма выработки составляет 50 процентов. Соответственно, и зарплата должна быть меньше в два раза. Поэтому «Альфа» начисляет ему зарплату в размере 2982 руб. 50 коп.

Налоги с 1 МРОТ

Если сотруднику установлена зарплата в размере 1 МРОТ, она облагается НДФЛ, а также взносами на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование и на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на общих основаниях. Никаких исключений для зарплаты в размере 1 МРОТ законодательство не предусматривает.

Такой вывод подтверждается:

  • в отношении НДФЛ – статьями 210 и 217 Налогового кодекса РФ, письмом ФНС России от 15 февраля 2012 г. № ЕД-2-3/111;
  • в отношении взносов на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование – статьями 8 и 9 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ;
  • в отношении взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний – статьями 20.1 и 20.2 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ.

Зарплату сотрудников необходимо индексировать в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК РФ).

Повышение уровня реального содержания заработной платы является одной из основных государственных гарантий. Поэтому индексация уровня зарплаты сотрудников является обязанностью, а не правом организации. Это следует из статьи 130 Трудового кодекса РФ.

Законодательно порядок индексации для организаций, не получающих бюджетного финансирования на выплату зарплаты, не установлен. Следовательно, организация должна закрепить его в своих локальных документах (например, коллективном договоре, Положении об оплате труда). При этом, если в действующих локальных нормативных документах порядок индексации не установлен, в них необходимо внести соответствующие изменения (дополнения).

За несоблюдение требований трудового законодательства должностные лица организации (например, ее руководитель) могут быть привлечены кадминистративной ответственности.

Справочная информация: Величина МРОТ по субъектам РФ

Из статьи журнала «Зарплата» № 5, май 2009

…работодатели должны выплачивать зарплату выше МРОТ

В условиях кризиса многие работодатели не могут платить сотрудникам заработную плату в полной мере. Однако выплаты не ниже МРОТ гарантированы работникам Трудовым кодексом. Это работодатель должен учитывать, несмотря ни на какие обстоятельства.

Это интересно:  Куда идут деньги от штрафов гибдд

Одной из государственных гарантий по оплате труда является МРОТ. Согласно статье 130 Трудового кодекса любому работнику гарантирована выплата заработной платы не ниже этого размера. В соответствии с частью 1 статьи 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда установлен на всей территории России и не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. Однако на практике эта норма не применяется, так как федеральный МРОТ не зависит от прожиточного минимума, а определяется федеральным законом.

Согласно статье 421 ТК РФ порядок и сроки поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума должны быть установлены федеральным законом. Но на сегодняшний день такого документа нет.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.2008 № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»» с 1 января 2009 года МРОТ составляет 4330 руб. Однако в регионах величина МРОТ может отличаться от федеральной.

Так что же такое минимальная заработная плата, установленная в субъекте РФ?

Как устанавливают региональный МРОТ

Напомним, что в соответствии с частью 1 статьи 133.1 Трудового кодекса соответствующим региональным соглашением может быть установлен размер минимальной заработной платы в субъектах РФ.

Региональный МРОТ определяется исходя из социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (ч. 3 ст. 133.1 ТК РФ).

Обратите внимание: региональный МРОТ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом (ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ).

Разработка проекта регионального соглашения о минимальной заработной плате и заключение указанного соглашения осуществляются трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта РФ в порядке, установленном в статье 47 Трудового кодекса (ч. 6 ст. 133.1 ТК РФ).

После того как региональное соглашение о МРОТ будет заключено, руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории данного субъекта РФ и не участвовавшим в подписании соглашения, присоединиться к нему. При этом указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом соглашения. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ уведомляет об этом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ч. 7 ст. 133.1 ТК РФ).

На кого распространяется региональный МРОТ

Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ может устанавливаться для сотрудников, работающих на территории соответствующего субъекта (ч. 2 ст. 133.1 ТК РФ). Согласно части 5 статьи 133.1 ТК РФ региональный МРОТ обеспечивается:

  • организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, — за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
  • организациями, финансируемыми из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
  • другими работодателями — за счет собственных средств. Компании, финансируемые из федерального бюджета, не могут воспользоваться региональным МРОТ (ч. 2 ст. 133.1 ТК РФ). Для них установлен только федеральный.

А как быть организациям, у которых филиалы расположены в различных регионах, где установлены свои МРОТ? Ответ на этот вопрос можно найти в части 11 статьи 133.1 ТК РФ. Месячная заработная плата сотрудника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже МРОТ, установленного в том регионе, в котором работник трудится. Поэтому в различных филиалах одной организации могут быть расхождения в размере региональной минимальной оплаты труда.

Что же делать работодателю, если минимальная заработная плата в субъекте РФ выше, чем федеральный МРОТ, но он не желает выплачивать лишние деньги? Оказывается, он может этого избежать законным путем.

Работодатель, осуществляющий деятельность в регионе, где власти решили установить свой МРОТ, имеет право не согласиться с этим. В течение 30 дней со дня опубликования предложения он должен представить в уполномоченный орган исполнительной власти данного субъекта РФ мотивированный письменный отказ (ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ). В тексте документа должны содержаться основания, по которым работодатель отказывается присоединиться к соглашению о региональном МРОТ. Среди веских причин могут быть:

  • небольшой стаж хозяйственной деятельности компании;
  • тяжелое финансовое положение в связи с резким снижением оборотов и прибыли;
  • чрезвычайные ситуации (пожар на предприятии и т. п.).

К отказу необходимо также приложить протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.*

Непредставление отказа в течение указанного срока будет означать автоматическое присоединение к соглашению о минимальной заработной плате в регионе.

Однако возникает вопрос: так ли легко позволят работодателю отказаться от регионального МРОТ?

После того как работодатель представит документы об отказе присоединиться к соглашению о минимальном размере оплаты труда в субъекте РФ, он получит приглашение на консультацию, в которой примут участие представители трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. При этом работодатель не может отказаться от участия в данных переговорах. Он рискует быть привлеченным к административной ответственности по статье 5.28 КоАП РФ. Штраф может составить от 1000 до 3000 руб.

Помимо этого копия мотивированного отказа направляется в инспекцию труда, что в свою очередь может повлечь за собой проверку соблюдения работодателем норм трудового права.

Из статьи журнала

Все, что вы боялись спросить об оплате труда: МРОТ

Зачем отслеживать МРОТ?

Право каждого работника на своевременную выплату справедливой заработной платы – один из основных принципов трудового права ( ст. 2 ТК РФ ). Его назначение – обеспечить достойное существование работника и членов его семьи. Для этого законом установлен минимальный размер оплаты труда (МРОТ). И каждый работодатель должен выплачивать оплату труда сотрудникам не ниже его. При этом на уровне субъекта России может быть установлен МРОТ выше федерального ( ст. 133.1 ТК РФ ). Если же в регионе не установлен свой размер минимальной оплаты труда, нужно учитывать федеральный 1 .

Работодателям, которые выплачивают сотрудникам зарплату ниже МРОТ, грозит ответственность: от выплаты денежной компенсации до лишения свободы (таблица на стр. 32). Поэтому его размер нужно отслеживать как на федеральном, так и на региональном уровне. Делать это нужно периодически (например раз в квартал) с помощью сайтов и изданий, где официально публикуют документы, а также с помощью справочных правовых систем 2 .

Можно ли не учитывать региональный МРОТ?

У работодателя по закону есть право отказаться выполнять региональное соглашение о МРОТ. Для этого ему нужно направить в течение 30 дней со дня официального опубликования документа письменный мотивированный отказ в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта России (например, в Москве – это Московская трехсторонняя комиссия) ( ст. 133.1 ТК РФ ).*

К отказу нужно приложить протокол консультаций работодателя с профсоюзной организацией и предложения по срокам, в течение которых минимальная заработная плата работников компании должна быть повышена до размера, предусмотренного региональным соглашением о МРОТ.

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта России, получив мотивированный отказ, вправе пригласить представителей работодателя и профсоюза на обязательные консультации с участием представителей сторон трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений субъекта России.*

Если работодатель получит согласие уполномоченного органа, он может не учитывать региональный минимум при оплате труда своих сотрудников и будет ориентироваться на федеральный размер этого показателя. Если отказ будет отклонен, придется платить зарплату в повышенном размере.

Документы в тему

Документ Поможет вам
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» Уточнить минимальный размер оплаты труда на федеральном уровне
Статьи 2 , 133 ТК РФ Подтвердить, что любой сотрудник, полностью отработавший норму рабочего времени, имеет право на зарплату не ниже МРОТ
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» Разобраться в особенностях оплаты труда работников
Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденприказом Минздравсоцразвития России от 13 августа 2009 г. № 588н (далее – Порядок) Разобраться в том, как правильно исчислять норму рабочего времени

Ответственность за выплату зарплаты ниже МРОТ

* Руководитель организации либо работник, который обязан устанавливать и назначать зарплату по закону или приказу работодателя.
** У виновного должен быть мотив – корысть либо иная личная заинтересованность в совершенном.
*** Менее половины суммы.

Чем рискует работодатель, не учитывая МРОТ при оплате труда?

Ситуация 1. Организация отказывается присоединиться к соглашению о региональном МРОТ. Как мы отметили выше, у работодателя по закону есть возможность отказаться выполнять региональное соглашение о МРОТ ( ст. 133.1 ТК РФ ). Однако на практике сделать это крайне сложно.

В своей работе всегда руководствуйтесь законом. Судебная практика и письма уполномоченных органов можно иметь в виду, но ссылаться на них, принимая окончательное решение, не стоит

Юрист ООО «Омега», зарегистрированного в Москве, посоветовал директору отправить отказ от трехстороннего соглашения о региональном МРОТ в Московскую трехстороннюю комиссию. В итоге ООО «Омега» было поставлено в план проверок ГИТ. В ходе проверки ГИТ было установлено, что компания неверно оформляла некоторые кадровые документы, за что ей пришлось уплатить административный штраф.

Статья написана по материалам сайтов: ppt.ru, akrchel.ru, www.zarplata-online.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector