Права и обязанности судебного пристава исполнителя

Принудительное исполнение происходит в установленном законом порядке. В результате исполнительного производства складываются правоотношения по поводу принудительного исполнения требований взыскателя к должнику. Субъектами исполнительных правоотношений являются органы принудительного исполнения судебных и иных актов, суд, участники исполнительного производства.

Органами принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц является Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное принудительное исполнение судебных и иных актов осуществляют приставы-исполнители. В соответствии с Законом о судебных приставах приставы-исполнители обязаны:

  • • принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
  • • предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
  • • рассматривать заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносить соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. Судебный пристав-исполнитель имеет достаточно широкие

полномочия, позволяющие ему предпринимать действия с целью исполнения судебного и иного акта. В соответствии с Законом об исполнительном производстве (ст. 64) он имеет право совершать следующие действия на всей территории Российской Федерации и на территории иностранных государств, куда направляется поручение в соответствии с международным договором Российской Федерации:

  • • вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ;
  • • запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки;
  • • проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
  • • давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
  • • входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам;
  • • с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника без разрешения старшего судебного пристава) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
  • • в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
  • • производить оценку имущества в порядке и пределах, установленных Законом об исполнительном производстве;
  • • привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности;
  • • производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
  • • запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
  • • рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
  • • взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом;
  • • обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены Законом об исполнительном производстве;
  • • устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
  • • проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе;
  • • совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. В соответствии со ст. 12 Закона о судебных приставах в процессе принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель имеет право:
  • • получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;
  • • давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;
  • • входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;
  • • арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;
  • • использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;
  • • в случае неясности требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого совершаются исполнительные действия, просить суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, о разъяснении порядка его исполнения;
  • • объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;
  • • вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;
  • • совершать иные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве.

Поскольку судебный пристав-исполнитель при выполнении функций выступает как представитель власти, требования, заявленные в пределах его полномочий, обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации.

Это интересно:  Расторжение осаго возврат денег

Должностные обязанности судебного пристава-исполнителя

Возможно, вы не раз слышали истории о судебных приставах, которые бесцеремонно вершили насилие над должниками, вламывались в дом и выносили последнее имущество. На самом деле, население плохо осведомлено об обязанностях и правах приставов на службе, как следует с ними обращаться и как проходит процедура изъятия арестованного имущества.

Кто такой судебный пристав

Судебные приставы — это уполномоченные лица, которые следят за выполнением постановлений суда, их обязанности прописаны в законодательстве. Ими не могут стать иностранные граждане, лица до 20 лет, без среднего образования или имеющие судимость, а также не наделенные профессиональными и личными качествами для предполагаемой должности. Различают два основных вида судебных приставов:

  • приставы, обеспечивающие положенный порядок работы судов;
  • приставы-исполнители.

Население обычно контактирует с приставами-исполнителями по вопросам выплаты долга по кредиту или дорожных штрафов. Приставы, гарантирующие определенный порядок деятельности суда, принимают участие при выполнении судебного процесса.

В чем заключается работа судебных приставов

Судебный пристав-исполнитель — это лицо при должности, которое следит за выполнением решений и судебных вердиктов уполномоченных органов. После признания судом законности обязательств и объективности условий, заключение передаётся судебным приставам.

В короткий срок Федеральная служба судебных приставов (ФССП) должна принять все возможные меры, чтобы вердикт суда был выполнен. Должнику предоставляется возможность погасить свои обязательства в определенный период. ФССП — это аппарат реализации государственной исполнительной власти, дающий гарантию вхождения в силу распоряжения суда.

Служащие ФССП имеют индивидуальную форму. Она бывает черной или синей расцветки со специальными отличительными знаками. Судебный исполнитель к форме получает служебный нагрудный значок, он подтверждает, что пристав в текущий момент находится в процессе выполнения своих обязанностей.

Основные обязанности

В первую очередь в обязанности пристава-исполнителя входит соблюдение Конституции Российской Федерации, осуществление своей деятельности для выполнения региональных и федеральных законов РФ. Обязанности судебного пристава состоят в следовании интересам должников, если таковые оговорены законодательно, а также в тщательном выполнении своей работы. Эта обязанность судебного исполнителя государственных решений оговорена в Конституции, которая гласит, что государство обязуется признавать, защищать права и свободы человека. В должностные обязанности судебного пристава-исполнителя входит:

  • выполнение необходимых мер для реализации судебных решений;
  • проверка личных данных должника;
  • анализ прошений людей, утверждение мероприятий по заявлениям, объявление постановлений, обнародование порядка и сроков обжалования;
  • предоставление участникам исполнительного процесса возможности ознакомиться с использованными материалами, распространение обязательной информации в ходе данного процесса;
  • включение должника в список разыскиваемых лиц, поиск его собственности, возврат ребенка, когда исковое обращение включает такое требование;
  • возбуждение исполнительного производства по делам об административных преступлениях;
  • сообщение в уполномоченный орган о выявлении доказательств нарушений должника, если о таких стало известно.

Главным образом, судебный пристав призван контролировать выполнение решений суда и следить за взиманием установленных денежных сумм согласно действующему порядку. Пристав может произвести взыскание денежных средств с должника, а также наложить арест на его имущество и заморозить счета. Судебный пристав-исполнитель наделен правом наложения запрета на пересечение должником границы Российской Федерации, а также способен запретить предоставлять ему общегражданский заграничный паспорт.

Чтобы владеть всеми своими полномочиями и осуществлять трудовые функции согласно законодательству, пристав-исполнитель обязуется показать удостоверение личности установленного стандарта, а также исполнительный документ на типовом бланке, предоставленный судом или уполномоченным органом. Хранить подробности дела в тайне также является обязанностью должностного лица.

Что имеют и не имеют права делать

Приставы имеют право:

  • собирать персональные личные данных о должнике в рамках выполнения приказа;
  • требовать нужные данные на работе у нанимателя должника;
  • посещать место жительства должника, наложить арест на собственность и изъять ее;
  • заключать под стражу капитал и ценности в объемах, указанных в административном акте;
  • принимать помощь от работников внутренних дел, миграционного учета, иных.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Судебный пристав-исполнитель не должен заниматься своей работой, если он имеет родственные связи с одной из сторон процесса или личный интерес в определенном исходе исполнения по делу. Кроме этого, он не имеет права браться за дело, если существуют иные обстоятельства, которые могли бы повлиять на его непредвзятость. Если подобные причины существуют, то исполнитель без постороннего вмешательства обязан объявить о самоотводе. Это может также совершить должник или взыскатель.

Ограничения в работе

Невзирая на большие возможности, на приставов накладывается множество ограничений в работе, а именно:

  • посещать место жительства должника в промежуток с 22:00 до 6:00 с понедельника по пятницу и в выходные/праздничные дни;
  • совершать любые меры без наличия судебного распоряжения;
  • производить описание собственности должника, если его нет дома;
  • производить опись чужого имущества, не принадлежащего должнику;
  • изымать у должника единственное жилище, наличные средства, насчитывающие прожиточный минимум, провизию, награды и объекты, которые должник использует как источник заработка.

Существуют и конкретные ограничения, которые применимы к приказам: они обязаны быть подтверждены законодательно, отвечать полномочиям должности руководителя, который их отдал. Если, например, у пристава возникли вопросы по поводу правомерности какого-либо распоряжения, тогда он обязан немедленно сообщить эту информацию по месту службы — старшему судебному приставу своего отдела/управления.

Старший пристав может сообщить, что такая мера правомерна, тогда пристав-исполнитель должен совершить необходимые действия. Исключительными являются случаи, когда осуществлению операции препятствует КоАП или УК РФ.

Статья 12. Обязанности и права судебных приставов-исполнителей

1. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

Это интересно:  Как проверить трактор по гос номеру

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

предоставляет сторонам исполнительного производства (далее — стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;

получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;

объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации;

осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина — ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

2. Судебный пристав-исполнитель имеет право:

получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;

проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;

давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;

использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;

в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения;

объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве;

при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска), розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина — ответчика и (или) ребенка или межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и при взаимодействии по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, проводить исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам;

при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации;

совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя

Основные права и обязанности судебного пристава-исполнителя (приложение А) закреплены в ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О Судебных приставах»:

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

предоставляет сторонам исполнительного производства (далее — стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

Это интересно:  Доплата к пенсии госслужащим за выслугу лет

обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.

Судебный пристав-исполнитель имеет право:

получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки;

проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;

давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;

использовать нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, а при согласии собственника — помещения, находящиеся в иной собственности, для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;

в случае неясности требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого совершаются исполнительные действия, просить суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, о разъяснении порядка его исполнения;

объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Как видно из содержания приведенной статьи, перечень прав судебного пристава-исполнителя не является закрытым. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 г. №119-ФЗ «Об исполнительном производстве» требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации.

В основном все свои процессуальные действия судебный пристав-исполнитель оформляет постановлениями (ст. 88 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя является исполнительным документом.

За невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, виновное лицо может быть подвергнуто штрафу в размере до 100 МРОТ, а лицо, уклоняющееся от явки к судебному приставу-исполнителю, может быть подвергнуто принудительному приводу.

Ответственность судебных приставов, а также надзор и контроль за их деятельностью установлены в ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О Судебных приставах»:

Статья 19. Ответственность судебных приставов, надзор и контроль за их деятельностью

1. Постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд.

2. Судебный пристав несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

4. Надзор за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.

В соответствии с п. 1 приведенной статьи и ст. 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на действия судебного пристава — исполнителя по исполнению исполнительного документа или на отказ его в совершении таких действий, взыскателем или должником может быть подана жалоба.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Причем лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности.

Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение 10 дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

Об отказе в рассмотрении жалобы по существу выносится соответствующее постановление в срок не позднее трех дней со дня поступления жалобы.

В свою очередь, постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или оспорено в суде, что в итоге может привести к подаче жалобы главному судебному приставу РФ.

Принятая к рассмотрению в порядке подчиненности жалоба должна быть рассмотрена должностным лицом службы, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение 10 дней со дня ее поступления.

Статья написана по материалам сайтов: zpponline.ru, www.zakonrf.info, studbooks.net.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector