Положение о лицензировании образовательной деятельности

Зарегистрировано в НРПА РБ 27 октября 2003 г. N 5/13246

Во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 О лицензировании отдельных видов деятельности» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании образовательной деятельности.

2. Министерству образования обеспечить приведение своих нормативных правовых актов в соответствие с настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2003 г., за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня официального опубликования постановления.

Премьер-министра Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 79, 1/4779) (далее — Декрет).

2. Выдача специальных разрешений (лицензий) на образовательную деятельность (далее — лицензии), их дубликатов, внесение изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановление, возобновление, продление срока действия лицензий, прекращение их действия, контроль за соблюдением лицензиатами законодательства в области осуществления образовательной деятельности (далее — лицензируемая деятельность), лицензионных требований и условий производятся Министерством образования (далее — Минобразование) в соответствии с Декретом и настоящим Положением.

3. Образовательная деятельность — это осуществляемая учреждением образования деятельность, направленная на получение гражданами основного и (или) дополнительного образования.

В качестве работ и услуг, составляющих образовательную деятельность, рассматривается деятельность модельных агентств, организаций, занимающихся подготовкой моделей (демонстраторов одежды).

Все остальные термины и определения в настоящем Положении употребляются в значениях, установленных Декретом.

4. Лицензируемая деятельность осуществляется юридическими лицами.

Лицензии выдаются юридическим лицам — учреждениям образования, обеспечивающим получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, повышение квалификации и переподготовку кадров (далее — учреждения образования), модельным агентствам, организациям, занимающимся подготовкой моделей (демонстраторов одежды).

5. Лицензируемая деятельность имеет следующие составляющие работы и услуги:

подготовка кадров с профессионально-техническим образованием;

подготовка кадров со средним специальным образованием;

подготовка кадров с высшим образованием;

переподготовка и повышение квалификации кадров со средним специальным и высшим образованием;

деятельность модельных агентств, организаций, занимающихся подготовкой моделей (демонстраторов одежды).

6. Лицензия выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата на 5 лет неоднократно.

7. Лицензии действуют на всей территории Республики Беларусь.

8. Настоящее Положение является обязательным для исполнения учреждениями образования независимо от формы собственности и их филиалами, модельными агентствами, организациями, занимающимися подготовкой моделей (демонстраторов одежды), а также распространяется на иностранные учреждения образования в части осуществления лицензируемой деятельности их филиалами, созданными в соответствии с международными договорами на территории Республики Беларусь.

9. В лицензии указываются следующие особые требования и условия:

для учреждений, обеспечивающих получение среднего специального, высшего образования, переподготовку кадров, — перечень специальностей;

для учреждений, обеспечивающих повышение квалификации, — наименование профиля (направления) в соответствии с профилем (направлением) среднего специального и высшего образования;

для модельных агентств, организаций, занимающихся подготовкой моделей (демонстраторов одежды), — наименование профессии «Модель (демонстратор одежды)»;

предельная численность обучающихся по каждой услуге, составляющей лицензируемую деятельность, установленная по формам получения образования.

При наличии в учреждениях образования филиалов особые требования и условия указываются по каждому филиалу.

10. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к соискателю лицензии — учреждению образования при ее выдаче, являются:

укомплектованность учреждения образования не менее чем на 70 процентов (для учреждений системы повышения квалификации и переподготовки кадров — не менее чем на 20 процентов) от общего количества штатных мест педагогическими работниками, для которых оно является основным местом работы. Данное требование не является обязательным для курсов повышения квалификации кадров;

укомплектованность учреждения образования кадрами в соответствии с квалификационными характеристиками должностей служащих, занятых в образовании, утвержденными в установленном законодательством Республики Беларусь порядке, а также с критериями, установленными Минобразованием для соответствующего учреждения образования;

наличие учебных планов по каждой специальности (учебной специальности), профилю (направлению) образования при повышении квалификации кадров;

наличие библиотечного фонда по каждой подлежащей изучению в предстоящем учебном году учебной дисциплине (предмету) из расчета не менее одного учебника (учебного пособия) на 5 обучающихся при очной форме получения образования;

наличие по каждой подлежащей изучению в предстоящем учебном году учебной дисциплине (предмету) учебников (учебных пособий), методических рекомендаций и контрольных заданий, составляющих комплект учебно-методических материалов, из расчета не менее одного комплекта на каждого обучающегося при заочной форме получения образования;

соответствие материально-технического обеспечения образовательного процесса, в том числе зданий и (или) их частей, техническим и иным нормативным правовым актам Республики Беларусь;

соблюдение санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил;

наличие специализированных кабинетов, лабораторий, мастерских и иных специализированных учебных помещений, а также средств обучения в соответствии с образовательными стандартами специальностей (учебных специальностей), учебными планами и учебными программами;

абзац исключен с 1 января 2008 года. — Постановление Совмина от 29.12.2007 N 1905.

Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к соискателю лицензии — модельному агентству, организации, занимающимся подготовкой моделей (демонстраторов одежды), при ее выдаче, являются:

укомплектованность модельного агентства, организации, занимающихся подготовкой по профессии «Модель (демонстратор одежды)», не менее чем на 80 процентов от общей численности работников, необходимой для обеспечения образовательного процесса по данной профессии (включая работающих по гражданско-правовым договорам), работниками, имеющими высшее или среднее специальное образование по профилям образования «Педагогика», «Здравоохранение», «Физическая культура. Туризм и гостеприимство», «Искусство и дизайн» или обучающимися по указанным профилям образования и закончившими 3 курса высшего учебного заведения, или занимающимися на последнем курсе учреждения, обеспечивающего получение среднего специального образования по таким профилям (с разрешения руководителя учреждения образования), иными работниками, стаж работы которых по профессиям «Парикмахер (парикмахер-модельер)», «Косметик», «Мастер по маникюру» и другим в сферах деятельности, связанных с деятельностью модельных агентств, организаций, занимающихся подготовкой моделей (демонстраторов одежды), составляет не менее 5 лет;

наличие учебного плана по профессии «Модель (демонстратор одежды)»;

наличие учебной программы по каждой подлежащей изучению дисциплине (предмету);

наличие учебно-методических материалов и контрольных заданий, предусмотренных программами дисциплин (предметов), подлежащих изучению, из расчета не менее одного комплекта на пять обучающихся;

соответствие материально-технического обеспечения образовательного процесса, в том числе зданий и (или) их частей, техническим и иным нормативным правовым актам Республики Беларусь, предусмотренным для факультетов повышения квалификации в высших учебных заведениях;

наличие специализированных кабинетов, мастерских, иных специализированных учебных помещений, а также средств обучения в соответствии с квалификационной характеристикой по профессии «Модель (демонстратор одежды)» и учебным планом.

абзац исключен с 1 января 2008 года. — Постановление Совмина от 29.12.2007 N 1905.

11. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им лицензируемой деятельности, кроме перечисленных в пункте 10 настоящего Положения являются:

выдача документов установленного единого образца об образовании соответствующего уровня, о переподготовке, повышении квалификации или справки установленного образца в соответствии с законодательством Республики Беларусь, свидетельства установленного образца о присвоении квалификационного разряда по профессии «Модель (демонстратор одежды)» или справки по форме согласно приложению 1;

соблюдение особых требований и условий, указанных в лицензии;

соответствие учреждения образования и осуществляемой им лицензируемой деятельности законодательству Республики Беларусь в сфере образования, в том числе положению о соответствующем учреждении образования, а также техническим нормативным правовым актам Республики Беларусь.

12. Особыми требованиями и условиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются:

осуществление только тех работ и услуг, составляющих лицензируемую деятельность, которые указаны в лицензии;

осуществление лицензируемой деятельности исключительно по тем специальностям, профилям (направлениям), профессии «Модель (демонстратор одежды)», которые указаны в лицензии;

соблюдение предельной численности обучающихся, указанной в лицензии.

13. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Минобразование кроме документов, указанных в пункте 8 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом:

справку о планируемой численности обучающихся по каждой работе и услуге, составляющей лицензируемую деятельность, по формам получения образования;

перечень учебных планов с указанием их реквизитов по каждой специальности (учебной специальности), профилю (направлению) образования при повышении квалификации кадров, копии учебного плана и учебных программ при подготовке по профессии «Модель (демонстратор одежды)»;

копию разрешения государственного органа, выданного в установленном законодательством порядке, на открытие подготовки по специальностям среднего специального, высшего образования, переподготовки кадров, подготовки моделей (демонстраторов одежды), на осуществление повышения квалификации кадров по профилям (направлениям) образования;

сведения о квалификации педагогических работников, в том числе руководителя, его заместителей, и об укомплектованности штатов учреждения образования по формам согласно приложению 2 к настоящему Положению, для модельных агентств, организаций, занимающихся подготовкой моделей (демонстраторов одежды), сведения о работниках — по формам согласно приложениям 3 и 4;

абзац исключен с 1 января 2008 года. — Постановление Совмина от 29.12.2007 N 1905;

заключения санитарно-эпидемиологических органов и учреждений Минздрава, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям о соответствии материально-технической базы санитарным и противопожарным нормам и правилам, а также возможности ее использования для осуществления образовательного процесса;

абзацы девятый — десятый исключены с 1 января 2008 года. — Постановление Совмина от 29.12.2007 N 1905;

перечень филиалов учреждения образования, в которых осуществляется лицензируемая деятельность или предполагается ее осуществление;

абзац исключен с 1 января 2008 года. — Постановление Совмина от 29.12.2007 N 1905.

При планировании осуществления лицензируемой деятельности в филиалах документы, предусмотренные частью первой настоящего пункта, представляются также по каждому филиалу.

Документ, предусмотренный в абзаце четвертом части первой настоящего пункта, по желанию соискателя лицензии (лицензиата) может быть истребован Минобразованием.

14. Минобразование до принятия решения о выдаче лицензии вправе провести проверку соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь.

15. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии, ее дубликата, внесении в нее изменений и (или) дополнений, о приостановлении, возобновлении, продлении срока действия лицензии, прекращении ее действия принимается коллегией Минобразования и оформляется в установленном порядке приказом.

16. Лицензия подписывается Министром образования, а во время его отсутствия — заместителем Министра, исполняющим обязанности Министра образования, и заверяется гербовой печатью.

17. Для внесения изменений и (или) дополнений в лицензию в части работ и услуг, составляющих лицензируемую деятельность, особых требований и условий лицензиат представляет в Минобразование заявление с приложением необходимых документов (их копий), предусмотренных в пункте 13 настоящего Положения, обосновывающих внесение таких изменений и (или) дополнений.

18. Минобразование формирует и ведет учет выданных лицензий в реестре лицензий в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь.

19. Грубыми нарушениями лицензиатом, его обособленным подразделением (филиалом) законодательства о лицензировании или установленных требований и условий осуществления лицензируемой деятельности являются:

оказание не указанных в лицензии работ и услуг, составляющих лицензируемую деятельность;

осуществление подготовки, переподготовки по специальностям, повышения квалификации по профилям (направлениям), подготовки по профессии, не указанным в лицензии, в том числе в филиалах;

превышение предельной численности обучающихся, указанной в лицензии, в том числе для филиалов;

осуществление лицензируемой деятельности в филиалах без наличия в лицензии сведений о них;

осуществление деятельности в нарушение требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов;

нарушение условий и порядка выдачи документов установленного единого образца об образовании соответствующего уровня, о переподготовке, повышении квалификации;

несоответствие подготовки обучающихся требованиям образовательных стандартов, подтвержденное заключением аттестационной комиссии при повторной аттестации лицензиата;

нарушения, предусмотренные законодательными актами.

20. Контроль за соблюдением лицензиатом законодательства в области осуществления лицензируемой деятельности, лицензионных требований и условий производится Минобразованием, управлениями (отделами) образования местных исполнительных и распорядительных органов путем изучения представленных лицензиатом документов, инспектирования, аттестации и государственной аккредитации.

Приложение 1
к Положению о лицензировании
образовательной деятельности

Приложение 2
к Положению о лицензировании
образовательной деятельности

Приложение 3
к Положению о лицензировании
образовательной деятельности

Приложение 4
к Положению о лицензировании
образовательной деятельности

Приложение 5
к Положению о лицензировании
образовательной деятельности

Приложение 6
к Положению о лицензировании
образовательной деятельности

Приложение 7
к Положению о лицензировании
образовательной деятельности

Приложение 8
к Положению о лицензировании
образовательной деятельности

Исключено с 1 января 2008 года. — Постановление Совмина от 29.12.2007 N 1905.

Приложение 9
к Положению о лицензировании
образовательной деятельности

Исключено с 1 января 2008 года. — Постановление Совмина от 29.12.2007 N 1905.

Постановление Правительства РФ от 18.10.2000 N 796

«Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности»

Документ по состоянию на август 2014 г.

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании образовательной деятельности.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 октября 2000 г. N 796

ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Положение о лицензировании образовательной деятельности, разработанное в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» и Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности по программам дошкольного, общего (начального, основного, среднего (полного)) образования, дополнительного образования детей, профессиональной подготовки, профессионального (начального, среднего, высшего, послевузовского, дополнительного) образования, в том числе военного профессионального образования, осуществляемой образовательными учреждениями (организациями), научными организациями и ведущими профессиональную подготовку образовательными подразделениями организаций (далее именуются — соискатели лицензии).

2. Не подлежит лицензированию:

а) образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации;

б) индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, в том числе в области профессиональной подготовки.

3. Лицензирование образовательной деятельности осуществляют Министерство образования Российской Федерации, государственные органы управления образованием субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, наделенные в соответствии с законодательством соответствующими полномочиями (далее именуются — лицензирующие органы).

4. Министерство образования Российской Федерации осуществляет лицензирование образовательной деятельности:

а) образовательных учреждений высшего профессионального образования по всем реализуемым ими образовательным программам (за исключением общеобразовательных программ);

б) военных образовательных учреждений профессионального образования, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрена военная служба;

в) образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти;

г) научных организаций по программам послевузовского профессионального образования;

д) общеобразовательных школ-интернатов с первоначальной летной подготовкой, суворовских военных училищ, военно-музыкальных училищ, нахимовских военно-морских училищ, кадетских (морских кадетских, музыкальных кадетских) корпусов и школ (школ-интернатов);

е) образовательных учреждений дополнительного образования детей и специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти.

5. Государственные органы управления образованием субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, наделенные в соответствии с законодательством соответствующими полномочиями, осуществляют лицензирование образовательной деятельности соискателей лицензий, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации или муниципального образования (за исключением организаций, лицензирование деятельности которых отнесено настоящим Положением к компетенции Министерства образования Российской Федерации).

6. Лицензирование образовательной деятельности учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений), образовательных учреждений религиозных организаций (объединений) осуществляется соответствующими лицензирующими органами в зависимости от уровня реализуемых образовательных программ.

Это интересно:  Приложение пробить машину по гос номеру

7. Филиалы образовательных учреждений проходят лицензирование в порядке, установленном настоящим Положением, с получением отдельной лицензии.

8. Бланки лицензии и приложения к ней изготавливаются по формам, утверждаемым Министерством образования Российской Федерации. Бланки лицензий имеют степень защиты на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер и являются документами строгой отчетности.

Организацию изготовления и выдачи бланков лицензий лицензирующим органам осуществляет Министерство образования Российской Федерации.

Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляют лицензирующие органы.

9. В лицензии указываются:

а) наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию;

б) регистрационный номер лицензии и дата принятия решения о ее выдаче;

в) наименование и место нахождения лицензиата;

г) идентификационный номер налогоплательщика;

д) срок действия лицензии.

10. Лицензия на осуществление образовательной деятельности имеет приложение, в котором указываются:

а) перечень образовательных программ, направлений и специальностей подготовки, по которым предоставляется право ведения образовательной деятельности, их уровень (ступени) и направленность, нормативные сроки освоения;

б) квалификация, которая будет присваиваться по завершении образования выпускникам образовательным учреждением, имеющим свидетельство о государственной аккредитации;

в) контрольные нормативы и предельная численность обучающихся, воспитанников, рассчитанные применительно к нормативам очной формы обучения.

11. Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа (в случае его отсутствия — лицом, его замещающим) и заверяется печатью этого органа. Приложение к лицензии заверяется печатью лицензирующего органа, а при наличии в нем нескольких листов сшивается.

Лицензия без приложения недействительна.

12. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление учредителя с указанием наименования и организационно-правовой формы соискателя лицензии, места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке, перечня образовательных программ, направлений и специальностей подготовки, срока действия лицензии.

Образовательное учреждение профессионального образования дополнительно представляет выписку из решения ученого (педагогического) совета о возможности организации подготовки по основным и дополнительным программам профессионального образования, заявленным к лицензированию, учреждение профессионального религиозного образования (духовное образовательное учреждение) и образовательное учреждение религиозной организации (объединения) — представление руководства соответствующей конфессии;

б) копии устава и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом).

Филиал образовательного учреждения дополнительно представляет сведения о регистрации филиала по фактическому адресу, копии решения о создании филиала и утвержденного в установленном порядке положения о филиале.

Организация, имеющая образовательное подразделение, ведущее профессиональную подготовку, дополнительно представляет копию утвержденного в установленном порядке положения об этом подразделении;

в) справку о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

г) сведения о структуре соискателя лицензии, укомплектованности штатов, предполагаемой численности обучающихся, воспитанников;

д) сведения о наличии у соискателя лицензии необходимых для организации образовательного процесса зданий и помещений, объектов физической культуры и спорта, общежитий, об обеспечении обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием с приложением копий документов, подтверждающих право соискателя лицензии на владение, пользование или распоряжение необходимой учебно-материальной базой в течение срока действия лицензии (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);

е) заключения органов государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса; заключение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при подготовке водителей автотранспортных средств); лицензию Федерального горного и промышленного надзора России на эксплуатацию соответствующего оборудования;

ж) перечень дисциплин, входящих в каждую заявленную образовательную программу, с указанием объемов учебной нагрузки (для учреждений профессионального образования — аудиторной и внеаудиторной) по этим дисциплинам.

Образовательное учреждение, имеющее намерение осуществлять подготовку, повышение квалификации и (или) переподготовку специалистов по вопросам защиты государственной тайны, представляет копию выданной Федеральной службой безопасности Российской Федерации или ее территориальными органами лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и программу обучения, согласованную с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Государственной технической комиссией при Президенте Российской Федерации, а по специальностям в области информационной безопасности — также с Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и утвержденную федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится образовательное учреждение.

Образовательное учреждение, имеющее намерение вести профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, представляет программу обучения, согласованную с Министерством внутренних дел Российской Федерации;

з) сведения об обеспеченности учебной литературой и материально-техническом оснащении;

и) сведения о кадровом обеспечении образовательного процесса, квалификации педагогических работников и условиях их привлечения к трудовой деятельности (для соискателей лицензии, имеющих намерение осуществлять подготовку по программам послевузовского профессионального образования, — сведения о научных руководителях);

к) опись документов, представленных для получения лицензии;

л) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии.

Формы документов, указанных в подпунктах «а», «г», «д», «з», «и», настоящего пункта, утверждаются Министерством образования Российской Федерации.

13. Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются лицензирующим органом и хранятся в течение срока действия лицензии. Копия описи документов с отметкой об их приеме передается соискателю лицензии.

Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

14. Решение о выдаче лицензии принимается лицензирующим органом на основании заключения экспертной комиссии и оформляется соответствующим документом.

15. Экспертная комиссия создается лицензирующим органом в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования.

16. Членами экспертной комиссии не могут быть лица, состоящие в трудовых или гражданско-правовых отношениях с соискателем лицензии.

17. Целью экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников соискателя лицензии, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.

18. Расходы, связанные с проведением экспертизы и изготовлением бланка лицензии, оплачиваются учредителем образовательного учреждения.

Порядок определения размера платы за проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии, обеспечивающей возмещение произведенных затрат, устанавливает Министерство образования Российской Федерации.

Лицензия выдается при предъявлении копии платежных документов, подтверждающих внесение платы за проведение экспертизы и за изготовление бланка лицензии.

19. Федеральные лицензионные требования к условиям осуществления образовательного процесса по образовательным программам различного уровня и направленности, минимальные нормативы обеспеченности соискателя лицензии необходимой учебной и материальной базой, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов устанавливаются Министерством образования Российской Федерации.

Требования к условиям осуществления образовательного процесса по военным профессиональным образовательным программам в образовательных учреждениях, в которых в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрена военная служба, разрабатываются федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся указанные образовательные учреждения, и утверждаются Министерством образования Российской Федерации.

Требования к условиям осуществления образовательного процесса по медицинским образовательным программам разрабатываются Министерством здравоохранения Российской Федерации и утверждаются Министерством образования Российской Федерации.

Государственные органы управления образованием субъектов Российской Федерации могут устанавливать для образовательных учреждений дополнительные требования по оснащенности учебного процесса и оборудованию учебных помещений.

20. Экспертиза условий осуществления образовательной деятельности военными образовательными учреждениями среднего, высшего, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, учреждениями дополнительного профессионального образования, суворовскими военными училищами, нахимовскими военно-морскими училищами, военно-музыкальными училищами, кадетскими (морскими кадетскими, музыкальными кадетскими) корпусами и школами (школами-интернатами) осуществляется с участием органов исполнительной власти или местного самоуправления, в ведении которых они находятся.

21. Срок рассмотрения заявления о выдаче лицензии и создания экспертной комиссии не может превышать 20 дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами. Экспертиза проводится в течение 30 дней с даты создания экспертной комиссии. По результатам экспертизы подготавливается заключение, которое подписывают председатель и члены экспертной комиссии. Решение лицензирующего органа о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в срок не более 60 дней со дня регистрации заявления.

22. Лицензия выдается не менее чем на 3 года. По заявлению соискателя лицензии она может быть выдана на меньший срок.

23. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа направляется соискателю лицензии в письменной форме в 3-дневный срок со дня принятия лицензирующим органом соответствующего решения.

24. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

а) наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

б) отрицательное заключение экспертной комиссии, установившей несоответствие условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, государственным требованиям и их среднестатистическим показателям для территории, на которой он зарегистрирован.

25. Отрицательное заключение по результатам экспертизы и отказ в выдаче лицензии могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

26. При реорганизации, связанной с изменением организационно-правовой формы, статуса образовательного учреждения, или его ликвидации лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной.

27. При реорганизации без изменения организационно-правовой формы, при изменении наименования лицензиата, места его нахождения, других изменениях, не приводящих к нарушению контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в приложении к лицензии, утрате лицензии лицензиат или его правопреемник обязан в недельный срок подать заявление о переоформлении лицензии и представить соответствующие документы, подтверждающие указанные изменения.

Переоформление лицензии производится без проведения экспертизы в срок, не превышающий 20 дней со дня регистрации заявления.

До переоформления лицензии образовательное учреждение осуществляет образовательную деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии — на основании временного разрешения, выдаваемого лицензирующим органом.

28. Лицензирование деятельности образовательного учреждения по новым для него образовательным программам производится независимо от наличия у него лицензии на ведение образовательной деятельности по другим образовательным программам. При этом лицензиат представляет заявление и документы из числа указанных в пункте 11 настоящего Положения, перечень которых определяется лицензирующим органом.

Перечень новых образовательных программ включается в приложение к действующей лицензии.

29. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется лицензирующими органами в пределах их компетенции.

30. Лицензирующие органы имеют право:

а) проводить проверки деятельности лицензиата на предмет ее соответствия лицензионным требованиям и условиям;

б) запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;

в) составлять по результатам проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений;

г) выносить решения, обязывающие лицензиата (в случае необходимости — его учредителя) устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки их устранения;

д) осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.

31. Лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации обязан предоставлять необходимую информацию и документы, а также обеспечивать условия для проведения проверки.

32. Министерство образования Российской Федерации вправе делегировать отдельные полномочия по контролю за соблюдением военными образовательными учреждениями среднего, высшего, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, суворовскими военными училищами, нахимовскими военно-морскими училищами, военно-музыкальными училищами, кадетскими (морскими кадетскими, музыкальными кадетскими) корпусами и школами (школами-интернатами) лицензионных требований и условий федеральным органам исполнительной власти, в ведении которых они находятся.

Министерство образования Российской Федерации вправе делегировать государственным органам управления образованием субъектов Российской Федерации полномочия по контролю за соблюдением лицензиатами, находящимися на их территории и имеющими лицензию Министерства образования Российской Федерации, лицензионных требований и условий.

33. Лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии полностью или в части осуществления образовательной деятельности по отдельным образовательным программам, указанным в приложении к лицензии.

34. Основанием для приостановления действия лицензии является:

а) нарушение лицензионных требований и условий;

б) невыполнение лицензиатом решений лицензирующих органов, обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.

Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае если лицензиат не устранил в срок указанные нарушения, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензиат в письменной форме информирует лицензирующий орган и представляет соответствующие документы. Лицензирующий орган обязан в этом случае в недельный срок принять решение о возобновлении действия лицензии и известить об этом в письменной форме лицензиата, его учредителя и налоговый орган по месту нахождения лицензиата.

35. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии на период до вступления в силу решения суда.

Основанием для аннулирования лицензии является:

а) обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;

б) неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных лицензией;

в) незаконность решения о выдаче лицензии.

36. Лицензирующий орган в недельный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии в письменной форме с соответствующим обоснованием информирует об этом лицензиата, его учредителя и налоговый орган по месту нахождения лицензиата.

37. Лицензирующие органы ведут реестры лицензий, в которых указываются:

а) сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензию;

б) сведения о лицензиате;

в) дата принятия решения о выдаче лицензии, ее регистрационный номер;

г) срок действия лицензии;

д) основание и дата переоформления лицензии;

е) основание и даты приостановления и возобновления действия лицензии;

ж) основание и дата аннулирования лицензии.

38. Информация, содержащаяся в реестрах лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц. Указанные лица вправе получать информацию из реестров лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах.

39. Передача лицензии другому образовательному учреждению, а также образовательная деятельность филиала на основании лицензии образовательного учреждения, подразделением которого является филиал, не допускаются.

Образовательные учреждения, осуществляющие образовательную деятельность без лицензии, в том числе в филиалах, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положение о лицензировании образовательной деятельности

Новосибирские учителя Основ православной культуры получили удостоверения о повышении квалификации
19 октября 2017 года в Институте культуры и молодежной политики Новосибирского педагогического университета состоялось вручение удостоверений о повышении квалификации учителям Основ православной культуры.

17 октября в НГПУ состоялся обмен опытом преподавания ОПК
17 октября в НГПУ состоялся обмен опытом преподавания ОПК в школах города в рамках проекта «Православная инициатива».

«Исторические основы православной культуры». Лекция протоиерея Бориса Пивоварова (видео)
Лекция для учителей и молодежи протоиерея Бориса Пивоварова «Исторические основы православной культуры».

Популярное:

  • Автор портала «Образование и Православие» стал лауреатом в конкурсе «За нравственный подвиг учителя»
  • Виктор Власов. Нас не пронять фальсификациями и американскими учебниками
  • В Новосибирской митрополии открыт церковно-исторический музей (видео)
  • В клубе православных авторов отметили два любимых праздника
  • В искитимском храме открыли выставку истории преследования инакомыслящих в Советском Союзе
  • Протоиерей Павел Плотников: «Самая лучшая молитва – благодарственная»
  • В Новосибирске открылась выставка, посвященная столетию Гражданской войны
  • Виктор Власов. Памятью воспитываются поколения
  • Организационно — правовая основа ведения образовательной деятельности

    Опубликовано 16.02.2011 в рубрике Документы » Организационно — правовая основа
    Положение о лицензировании образовательной деятельности от 16 марта 2011 г. N 174

    Положение о лицензировании образовательной деятельности

    Правительства Российской Федерации

    16 марта 2011 г. N 174

    Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности

    Правительство Российской Федерации постановляет:

    1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании образовательной деятельности.

    2. Признать утратившими силу:

    постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 14, ст. 1661);

    пункт 49 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 749 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5076).

    3. Министерству образования и науки Российской Федерации, Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки и иным заинтересованным федеральным органам исполнительной власти принять акты, обеспечивающие реализацию настоящего постановления.

    Российской Федерации В.Путин

    Положение о лицензировании образовательной деятельности
    (утв. постановлением Правительства РФ от 16 марта 2011 г. N 174)

    1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений, научных организаций, иных организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию образовательных программ профессиональной подготовки (далее — организации).

    2. Действие настоящего Положения не распространяется на лицензирование образовательной деятельности:

    а) образовательных учреждений, находящихся в ведении Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, образовательных учреждений, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну;

    б) образовательных учреждений высшего профессионального образования, реализующих образовательные программы в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Российской Федерации «Об образовании»;

    в) негосударственных образовательных учреждений, действующих на территории инновационного центра «Сколково» в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона «Об инновационном центре «Сколково».

    3. Лицензирование образовательной деятельности организаций осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее — федеральный лицензирующий орган) или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее — лицензирующие органы), в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом особенностей, установленных статьей 331 Закона Российской Федерации «Об образовании» и настоящим Положением.

    Федеральный лицензирующий орган осуществляет лицензирование образовательной деятельности организаций, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации «Об образовании».

    Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее — лицензирующий орган субъекта Российской Федерации), осуществляет лицензирование образовательной деятельности организаций, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 281 Закона Российской Федерации «Об образовании».

    4. Лицензирование образовательной деятельности, осуществляемой в филиале организации, расположенном на территории другого субъекта Российской Федерации, осуществляется лицензирующим органом субъекта Российской Федерации, к компетенции которого отнесено лицензирование образовательной деятельности этой организации.

    Лицензирование образовательной деятельности, осуществляемой в филиале организации, расположенном за пределами территории Российской Федерации, осуществляется лицензирующим органом, к компетенции которого отнесено лицензирование образовательной деятельности этой организации.

    Образовательная деятельность, осуществляемая путем проведения разовых занятий различных видов (в том числе лекций, стажировок, семинаров) и не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании, деятельность по содержанию и воспитанию обучающихся и воспитанников, осуществляемая без реализации образовательных программ, а также индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не подлежат лицензированию.

    5. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются:

    а) наличие у соискателя лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее — лицензия) или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования;

    б) наличие у лицензиата учебно-методической документации по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования;

    в) наличие у лицензиата учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования;

    г) наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают осуществление образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования;

    д) соблюдение лицензиатом установленных законодательством Российской Федерации в области образования требований к организации образовательного процесса.

    6. Осуществление лицензиатом образовательной деятельности с нарушением (грубым нарушением) лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Грубым нарушением лицензионных требований и условий являются:

    а) нарушение лицензионных требований и условий, установленных подпунктами «а», «б» и «г» пункта 5 настоящего Положения;

    б) повторное в течение 5 лет нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами «в» и «д» пункта 5 настоящего Положения.

    7. Лицензионные нормативы утверждаются федеральным лицензирующим органом.

    8. Для получения лицензии или переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 331 Закона Российской Федерации «Об образовании», соискатель лицензии или лицензиат представляют в лицензирующий орган заполненное по установленной форме заявление, к которому прилагаются следующие документы:

    а) копии учредительных документов;

    б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

    в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

    г) копия документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии или лицензиатом помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей);

    д) подписанная руководителем соискателя лицензии или лицензиата справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

    е) копия положения о филиале (в случае, если соискатель лицензии или лицензиат обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);

    ж) копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве соискателя лицензии или лицензиата выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);

    з) опись представленных документов.

    9. Для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 331 Закона Российской Федерации «Об образовании», представляются предусмотренные подпунктами «в» — «ж» пункта 8 настоящего Положения документы, содержащие информацию в отношении филиалов, и (или) адресов мест осуществления образовательной деятельности, и (или) образовательных программ.

    10. Для получения временной лицензии или переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 9 статьи 331 Закона Российской Федерации «Об образовании», соискатель лицензии или лицензиат представляют в лицензирующий орган заполненное по установленной форме заявление, к которому прилагаются документы, предусмотренные подпунктами «а», «б», «е» — «з» пункта 8 настоящего Положения, а в случае реорганизации также копии документов, подтверждающих наличие лицензии, юридических лиц, реорганизованных в форме слияния или присоединения к лицензиату, с приложением (приложениями).

    11. Для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 9 статьи 331 Закона Российской Федерации «Об образовании», лицензиат представляет в лицензирующий орган заполненное по установленной форме заявление и приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии.

    12. Требовать от соискателя лицензии или лицензиата представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

    13. Формы заявлений о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и справки, указанной в подпункте «д» пункта 8 настоящего Положения, утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

    Требования к оформлению и заполнению заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых к нему документов утверждаются федеральным лицензирующим органом.

    14. Заявление и прилагаемые к нему документы оформляются и заполняются соискателем лицензии или лицензиатом в соответствии с требованиями, установленными федеральным лицензирующим органом.

    Копии документов, предусмотренные подпунктами «а», «в», «г», «е» и «ж» пункта 8 настоящего Положения, не заверенные нотариусом, представляются соискателем лицензии или лицензиатом с предъявлением оригиналов документов.

    15. При представлении в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых к нему документов осуществляется прием указанных заявления и документов по описи и регистрация их поступления. Копия описи с отметкой о дате приема заявления и документов направляется соискателю лицензии или лицензиату либо вручается их уполномоченным представителям в течение 5 рабочих дней со дня регистрации.

    16. Лицензирующий орган проводит проверку заявления и документов в течение 3 рабочих дней со дня регистрации их поступления на предмет отнесения лицензирования образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата к компетенции лицензирующего органа, заявления для лицензирования образовательных программ, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать, а также полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов.

    17. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных документов лицензирующий орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов направляет соискателю лицензии или лицензиату либо вручает его уполномоченному представителю уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных. В случае если указанные документы не представлены соискателем лицензии или лицензиатом в лицензирующий орган в течение 2 месяцев со дня получения соискателем лицензии или лицензиатом уведомления, лицензирующий орган отказывает соискателю лицензии или лицензиату в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу.

    18. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, указанные заявление и документы принимаются к рассмотрению по существу. Уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу направляется соискателю лицензии или лицензиату либо вручается их уполномоченным представителям в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления и документов к рассмотрению по существу.

    19. При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии или переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 331 Закона Российской Федерации «Об образовании», лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии или лицензиате, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и документах, возможности выполнения ими лицензионных требований и условий. Указанная проверка проводится в документарной форме на основании сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и документах, а также на основании сведений, полученных лицензирующим органом от иных органов исполнительной власти.

    20. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, в зависимости от основания его переоформления осуществляется полностью или в части соответствующего приложения.

    21. В документе, подтверждающем наличие лицензии, указываются сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

    Документ, подтверждающий наличие лицензии, имеет приложение, являющееся его неотъемлемой частью. В приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии, указываются:

    полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименование лицензиата;

    место нахождения лицензиата;

    адреса мест осуществления образовательной деятельности;

    сведения об образовательных программах, по которым лицензиату предоставлено право осуществления образовательной деятельности, включающие:

    код (при наличии) и наименование образовательной программы (для профессиональной образовательной программы, образовательной программы профессиональной подготовки с указанием профессии и направления подготовки (специальности));

    наименование уровня (ступени) образовательной программы;

    направленность образовательной программы;

    код (при наличии) и наименование квалификации (степени) и разряд, присваиваемые лицам, успешно завершившим освоение образовательной программы;

    нормативный срок освоения образовательной программы.

    По каждому филиалу лицензиата оформляется отдельное приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии, с указанием также наименования и места нахождения филиала.

    Документ, подтверждающий наличие лицензии, без приложения (приложений) недействителен.

    22. Документ, подтверждающий наличие лицензии (приложение к указанному документу), подписывается руководителем лицензирующего органа (в случае его отсутствия — лицом, его замещающим) и заверяется печатью этого органа.

    Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется в 2 экземплярах, один экземпляр направляется (выдается) лицензиату, а другой хранится в его лицензионном деле.

    23. Бланк документа, подтверждающего наличие лицензии (временной лицензии), и бланк приложения к нему являются защищенной полиграфической продукцией уровня «А» и подлежат хранению и учету как документы строгой отчетности.

    Формы документа, подтверждающего наличие лицензии, и приложения к нему, а также технические требования к указанным документам утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

    Порядок приобретения, учета и хранения бланков документа, подтверждающего наличие лицензии (временной лицензии), заполнения указанных бланков и бланков приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии (временной лицензии), а также выдачи документа, подтверждающего наличие лицензии (временной лицензии), и приложения к нему устанавливается федеральным лицензирующим органом.

    24. Для получения дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат представляет в лицензирующий орган соответствующее заявление. Решение лицензирующего органа о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, принимается в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня регистрации поступления заявления.

    Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется с пометкой «дубликат» в 2 экземплярах, один из которых направляется (выдается) лицензиату, а другой хранится в его лицензионном деле.

    25. Заявление о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемые к нему документы представляются соискателем лицензии или лицензиатом в лицензирующий орган на бумажном носителе непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

    Указанные заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в лицензирующий орган в форме электронных документов с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются (заверяются) и согласуются электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.

    26. При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензирующий орган в целях получения необходимых заключений и подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, осуществляет взаимодействие со следующими органами исполнительной власти:

    а) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральное медико-биологическое агентство — в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;

    б) Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;

    в) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии — в целях подтверждения сведений о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности;

    г) Федеральная налоговая служба — в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе;

    д) Федеральное казначейство — в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом;

    е) иные лицензирующие органы — в целях получения сведений о предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, этими лицензирующими органами.

    27. Порядок взаимодействия между лицензирующим органом и каждым из федеральных органов исполнительной власти, указанных в подпунктах «а» — «д» пункта 26 настоящего Положения, устанавливается федеральным лицензирующим органом совместно с соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

    28. В случае если в сроки, установленные в пункте 20 статьи 331 Закона Российской Федерации «Об образовании», сведения о соискателе лицензии или лицензиате не предоставлены указанными в пункте 26 настоящего Положения органами исполнительной власти, срок предоставления лицензии (временной лицензии) или переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о соискателе лицензии или лицензиате, но не более чем на 30 календарных дней.

    29. Заявление соискателя лицензии или лицензиата и прилагаемые к нему документы, акты лицензирующего органа о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии, один экземпляр документа, подтверждающего наличие лицензии, копии актов проведенных лицензирующим органом проверок соискателя лицензии или лицензиата и другие документы составляют лицензионное дело соискателя лицензии или лицензиата и подлежат хранению в лицензирующем органе в порядке, установленном лицензирующим органом.

    30. Лицензирующие органы ведут реестры лицензий, в которых указываются сведения, предусмотренные Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также:

    а) сведения о реализуемых лицензиатом образовательных программах;

    б) основание и дата переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;

    в) основание и дата выдачи дубликата лицензии.

    31. Лицензирующий орган при переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, по заявлению лицензиата, лицензирование образовательной деятельности которого ранее находилось в компетенции иного лицензирующего органа, направляет уведомление о переоформлении такого документа в иной лицензирующий орган, который исключает лицензиата из ведущегося им реестра лицензий с одновременным представлением сведений об этом лицензиате в лицензирующий орган, направивший уведомление.

    32. Федеральный лицензирующий орган ведет на электронных носителях сводный реестр лицензий, включающий сведения о лицензиях, выданных лицензирующими органами субъектов Российской Федерации.

    Лицензирующие органы субъектов Российской Федерации не позднее 10 календарных дней после принятия решения, являющегося основанием для внесения сведений в реестр лицензий, представляют соответствующие сведения в федеральный лицензирующий орган путем внесения этих сведений в сводный реестр лицензий.

    Федеральный лицензирующий орган обеспечивает лицензирующим органам субъектов Российской Федерации доступ к сводному реестру лицензий для внесения в него сведений.

    33. Правила формирования и ведения реестров лицензий, в том числе сводного реестра лицензий, устанавливаются федеральным лицензирующим органом.

    34. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой и доступной для ознакомления с ней заинтересованных лиц и подлежит обязательному размещению на официальных сайтах лицензирующих органов в сети Интернет, за исключением случаев, когда в интересах сохранения государственной, служебной или иной охраняемой законом тайны такой доступ должен быть ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    35. Контроль возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований и условий (при предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии), контроль соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности (далее — лицензионный контроль) проводится лицензирующим органом посредством проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Законом Российской Федерации «Об образовании».

    36. Документарные проверки проводятся по месту нахождения лицензирующего органа путем изучения документов и сведений, имеющихся в лицензирующем органе и (или) представленных соискателями лицензии, лицензиатами и другими лицами, а также путем анализа информации, размещенной на официальных сайтах образовательных учреждений в сети Интернет в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 32 Закона Российской Федерации «Об образовании».

    Выездные проверки проводятся по месту нахождения и (или) ведения деятельности соискателей лицензии и лицензиатов.

    37. В ходе проверки проводятся мероприятия по лицензионному контролю с целью анализа и экспертизы документов и материалов, характеризующих деятельность организации, средств обеспечения образовательного процесса, а также анализа использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса.

    38. К должностным лицам, которые могут быть уполномочены на проведение проверки распорядительным актом лицензирующего органа, относятся руководитель лицензирующего органа, заместители руководителя лицензирующего органа, руководители и заместители руководителей структурных подразделений лицензирующего органа, иные государственные гражданские служащие лицензирующего органа, должностными регламентами которых предусмотрено проведение проверки по вопросам лицензионного контроля.

    39. К проведению мероприятий по лицензионному контролю привлекаются эксперты и экспертные организации, аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании распорядительного акта лицензирующего органа и в соответствии с заключенными с ними гражданско-правовыми договорами.

    Решение о привлечении экспертов и экспертных организаций к проведению мероприятий по лицензионному контролю принимается лицензирующим органом на основании результатов их отбора из числа экспертов и экспертных организаций, аккредитованных на соответствующий вид деятельности. Отбор экспертов и экспертных организаций для привлечения их к проведению мероприятий по лицензионному контролю осуществляется в соответствии с критериями отбора, установленными лицензирующим органом.

    В соответствии с условиями гражданско-правового договора, заключенного с экспертом, эксперту выплачивается вознаграждение и возмещаются расходы по проезду до места нахождения организации, в отношении которой проводится мероприятие по лицензионному контролю, и обратно до места жительства эксперта, а также расходы по найму жилого помещения за период проживания вне постоянного места жительства в связи с проведением мероприятия по лицензионному контролю.

    В соответствии с условиями гражданско-правового договора, заключенного с экспертной организацией, экспертной организации возмещаются расходы на проведение ее представителями мероприятий по лицензионному контролю.

    Требования к экспертам и экспертным организациям, привлекаемым к проведению мероприятий по лицензионному контролю, утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

    40. Лица, уполномоченные на проведение проверки, с целью проведения мероприятий по лицензионному контролю запрашивают документы и материалы по вопросам, подлежащим проверке, а также устные и письменные объяснения уполномоченных должностных лиц и иных работников организации по вопросам, подлежащим проверке.

    41. Лица, уполномоченные на проведение проверки, эксперты и представители экспертных организаций с целью проведения мероприятий по лицензионному контролю имеют право:

    а) посещать организацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии распорядительного акта лицензирующего органа о проведении проверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия);

    б) осуществлять анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность организации по вопросам, подлежащим проверке, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов;

    в) проводить осмотр и экспертизу объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий);

    г) проводить рассмотрение и экспертизу учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса;

    д) проводить наблюдение за ходом образовательного процесса, в том числе за использованием в образовательном процессе указанных в подпунктах «в» и «г» настоящего пункта объектов, документации, литературы, иных ресурсов и средств;

    е) проводить беседы с обучающимися, воспитанниками организации, их родителями (законными представителями) и работниками организации по вопросам, подлежащим проверке. При этом беседы с несовершеннолетними обучающимися или воспитанниками проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).

    42. Лица, уполномоченные на проведение проверки, эксперты и представители экспертных организаций обязаны соблюдать ограничения при проведении проверки, установленные статьей 15 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

    43. Результаты проверки оформляются актом проверки, к которому прилагаются экспертные заключения, подготовленные экспертами и представителями экспертных организаций, принимавшими участие в проверке.

    На основании акта проверки и экспертных заключений составляется отчет о проведении проверки, который утверждается руководителем (заместителем руководителя) лицензирующего органа. В отчете о проведении проверки указываются нарушения, выявленные при проведении проверки, и меры, которые необходимо принять в отношении фактов таких нарушений и совершивших их должностных лиц.

    44. По результатам проверки лицензирующий орган принимает меры, предусмотренные Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», Законом Российской Федерации «Об образовании» и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

    45. По решению руководителя (заместителя руководителя) лицензирующего органа информация о нарушении законодательства Российской Федерации в области образования и материалы проверки направляются в правоохранительные органы Российской Федерации, Федеральную службу финансово-бюджетного надзора, Счетную палату Российской Федерации и органы государственной власти Российской Федерации.

    46. Сроки и последовательность административных процедур и административных действий лицензирующих органов при осуществлении лицензионного контроля устанавливаются административными регламентами исполнения государственной функции.

    Как получить лицензию на образовательную деятельность

    Согласно действующему российскому законодательству, коммерческие и некоммерческие организации вправе оказывать услуги в сфере образования. Ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определена цель лицензирования — предотвращение ущерба жизни или здоровью граждан, их законным интересам, правам, памятникам культуры и истории, окружающей среде. Лицензирование образовательной деятельности регламентируется ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Лицензию обязаны получать даже государственные учреждения. Через обязательное лицензирование государство ограниченно влияет на качество образования, контролирует учреждения, оказывающие образовательные услуги, проверяет уровень квалификации работников.

    Обратите внимание!

    Постановление Правительства РФ от 28.10.2013 г. № 966 «О лицензировании образовательной деятельности» (далее — Постановление № 966), утвердившее Положение о лицензировании образовательной деятельности, указывает на единственную возможность осуществления образовательной деятельности для индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги лично. Если ИП не ведет деятельность лично, а нанимает педагогов для обучающихся, лицензия также нужна.

    Какие виды образования подлежат лицензированию

    • общее;
    • дополнительное общеобязательное;
    • высшее;
    • среднее профессиональное;
    • дошкольное;
    • образование религиозного персонала;
    • дополнительное профессиональное.

    Проведение тренингов, лекций, семинаров проводится без лицензии, поскольку эта деятельность относится к досуговой, культурной, а не образовательной.

    Положение о лицензировании образовательной деятельности

    В Положении установлены требования к соискателям. Чтобы получить лицензию на осуществление такой деятельности с целью охраны прав граждан, необходимо создать следующие условия:

    • наличие собственного или арендованного здания, отвечающего образовательным программам;
    • материально-техническая база для деятельности, согласно требованиям федеральных стандартов;
    • дополнительно разработанные собственные образовательные программы;
    • информационные, печатные, электронные образовательные ресурсы по используемым программам;
    • состав высококвалифицированных работников-педагогов по трудовым и гражданско-правовым договорам;
    • наличие санитарно-гигиенического заключения на используемое помещение для осуществления образовательного процесса.

    Положение о лицензировании образовательной деятельности не содержит четкости в вопросе организационно-правовой формы лицензиата. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определяет образовательную организацию как некоммерческую организацию, осуществляющую обучение на основании лицензии, при этом в законе указано на основной вид деятельности. А термин «организация, осуществляющая обучение» обозначает круг организаций, ведущих эту деятельность в качестве дополнительного направления.

    Существует еще одно определение учреждений, которым нужна лицензия для образовательной деятельности — организация, осуществляющая образовательную деятельность. К организациям, которым требуется получение лицензии, относятся:

    • организации, осуществляющие обучение;
    • образовательные организации;
    • индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность.

    Необходимые документы для получения лицензии

    Соответствие соискателя лицензии необходимым условиям для оказания услуг в сфере образования касается не только частных, но и государственных организаций, и подтверждается пакетом документов:

    • заявлением на получение лицензии;
    • договором аренды, субаренды, свидетельством о праве собственности на помещение;
    • уставом ООО или документом, подтверждающим регистрацию ИП;
    • свидетельством о налоговом учете юрлица или ИП;
    • листом записи ЕГРЮЛ, ЕГРИП;
    • заключениями Госпожнадзора, СЭС о соответствии помещения требованиям безопасности;
    • документом об оплате госпошлины на 7500 рублей (согласно п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

    Также для получения лицензии на образовательную деятельность необходимо представить справочные сведения:

    • относительно условий для получения образования обучающимися с ОВЗ;
    • условия функционирования электронной информационно-образовательной среды;
    • о педагогических работниках;
    • о материально-технической базе, подтверждающей возможность реализации образовательного процесса;
    • об электронных, печатных ресурсах;
    • об образовательных программах, утвержденных организацией.

    Составляется опись документов, и пакет документов сдается в региональные исполнительные органы Рособрнадзора для принятия решения.

    Обратите внимание!

    Документы для лицензирования образовательной деятельности подаются один раз. Срок действия лицензии не установлен, соискателям не придется тратить время и деньги на ее переоформление.

    Рассмотрение пакета документов, срок на принятие решения о выдаче лицензии или отказе составляет 60 дней. Дополнительно требуется подготовка ряда разрешений других государственных органов, разработка собственных образовательных программ.

    Рособрнадзор выдает лицензии:

    • организациям федерального значения;
    • высшим учебным заведениям;
    • российским организациям, расположенным за пределами РФ;
    • иностранным организациям на территории РФ.

    После подачи полного пакета документов, их приема и регистрации приходится ждать ответа в течение 2-х месяцев. Стоимость процедуры получения лицензии состоит из суммы госпошлины и услуг посредника.

    Типовые способы решения юридических вопросов, связанных с лицензированием, весьма обобщены. Каждый отдельный случай уникален, поэтому зачастую требуется помощь специалистов. Мы предлагаем воспользоваться квалифицированными услугами наших юристов по лицензированию образовательной деятельности, которые помогут получить соискателю лицензию на образовательную деятельность в короткий срок.

    Статья написана по материалам сайтов: www.lawru.info, www.orthedu.ru, pravo21vek.ru.

    »

    Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий

    Adblock
    detector