Оценка условий труда на рабочем месте 2020

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАЗЪЯСНЕНИЯ
от 16 января 2019 года
ПО ВОПРОСУ
ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ
МИКРО- И МАЛОГО БИЗНЕСА И У ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

1. В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда проводится у всех работодателей.
2. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации работодатель — физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
3. В случае, если у индивидуального предпринимателя отсутствуют наемные по трудовому договору работники, то специальная оценка у него не проводится.

4. В случае, если индивидуальный предприниматель привлекает специалистов (бухгалтеров, юристов и т.п.) на условиях аутсорсинга (по гражданско-правовому договору), данные
специалисты работают на дому (или дистанционно) и у них отсутствуют постоянные рабочие места, то специальная оценка условий труда у таких индивидуальных предпринимателей не проводится.
5. В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам специальной оценки условий труда не выявлены, работодателем в
Государственную инспекцию труда субъекта Российской Федерации (по месту его нахождения) подается декларация. Срок действия поданной декларации — 10 лет при условии отсутствия на декларируемом рабочем месте несчастного случая на производстве, профессионального заболевания или нарушений, выявленных Государственной инспекцией труда субъекта Российской Федерации.

Декларация может быть подана дистанционно на сайте Роструда в сети «Интернет» https://www.rostrud.ru/.

6. Для вновь образованных в 2018 году работодателем рабочих мест срок проведения специальной оценки условий труда составляет 12 месяцев. Таким образом, если рабочее место
образовано, к примеру, в декабре 2018 года, то срок завершения специальной оценки условий труда — декабрь 2019 года.
7. В целях контроля за соблюдением работодателем Федерального закона «О специальной оценке условий труда» Минтрудом России совместно с Федеральной службой по труду и
занятости в 2019 году планируется реализация механизма предупреждения нарушений обязательных требований законодательства о специальной оценке условий труда.
Суть данного механизма контроля заключается в направлении работодателю предостережения о недопустимости нарушения работодателем требований охраны труда. В
предостережении устанавливается срок устранения возможного нарушения.

И только в случае неисполнения работодателем данного предостережения включается механизм административного рассмотрения правонарушения, с последующим наложением на
работодателя санкций, предусмотренных нормами статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Предлагаемый подход позволит добросовестному и ответственному работодателю устранить нарушение без наложения на него предусмотренных Кодексом штрафов.

Содержание

Специальная оценка условий труда в 2019 году: последние изменения

Статьи по теме

Оценка рабочих мест сотрудников — одна из обязанностей всех работодателей. При этом проводить специальную оценку условий труда в 2019 году нужно с учетом последних изменений, чтобы не получить штраф. Рекомендации из статьи помогут разобраться в этом вопросе.

СОУТ в 2019 году: кто обязан провести

До 2014 года все работодатели должны были проводить аттестацию рабочих мест сотрудников (приказ Минздравсоцразвития от 26.04.11 № 342н). Однако аттестационные сертификаты, выданные тогда на пять лет, перестали действовать в 2018 году, а аттестацию отменили. В 2019 году компании должны проводить специальную оценку условий труда. Правила проведения этой процедуры прописали в Федеральном законе от 28.12.13 № 426-ФЗ. А методику указали в приказе Минтруда от 24.01.14 № 33н.

Для некоторых рабочих мест проводить специальную оценку нужно поэтапно. Такую процедуру нужно было завершить до 31 декабря 2018 года. Об ответственности за опоздание с СОУТ читайте в отдельном разделе. Однако существуют и случаи, когда провести спецоценку нужно внепланово. Перечень таких случаев смотрите ниже:

  1. Роструд выпустил специальный приказ на проведение СОУТ;
  2. В компании произошел несчастный случай, который привел к производственным травмам или смертельному исходу сотрудников;
  3. Вредные или опасные производственные факторы привели к последствиями в виде профессиональных заболеваний сотрудников;
  4. В компании ввели новые, еще не проверенные рабочие места. При этом уже организовали штатный технологический процесс, который будет на них проходить. Учтите, что для рабочих мест, которые еще не обустроили, СОУТ проводить не нужно;
  5. Компания изменила технологические процессы, сырье или оборудование, которые использует в работе. Если есть вероятность, что эти изменения могут спровоцировать появление неучтенных вредных и опасных факторов, то нужно провести спецоценку;
  6. Для защиты сотрудников от влияния вредных факторов работодатель стал использовать новые средства индивидуальной защиты;
  7. Представительный орган работников или профсоюзная организация выдвинули мотивированное предложение о проведении повторной спецоценки условий труда.

По общему правилу компания должна провести внеплановую проверку не позднее, чем через шесть месяцев с момента возникновения такой необходимости. Но в некоторых случаях для этого есть 12 месяцев.

Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2019 году

Все работодатели России должны проводить спецоценку рабочих мест сотрудников (ст. 212 ТК РФ). При этом субъекты малого предпринимательства – не исключение. Кроме того, на проведение спецоценки не влияет форма собственности компании и вид экономической деятельности, которым она занимается. Исключение — только рабочие места муниципальных и государственных служащих. Но для остального персонала, который занимается обслуживанием нужд госслужащих, нужно проводить СОУТ.

В 2019 году для субъектов малого предпринимательства внесли изменения. Минтруд сообщил, что даже если они нарушили правила об охране труда и не спецоценку условий труда в 2019 году, сразу их штрафовать не будут (разъяснения от 16.01.19 № б/н). Сначала ревизоры пришлют таким компаниям и бизнесменам предупреждение и попросят исправить нарушение. Также они укажут срок, в течении которого нужно будет провести экспертизу рабочих мест. Так субъекты малого бизнеса защитили от штрафов.

Кто может не проводить оценку условий труда на рабочем месте 2019

Специальную оценку условий труда не нужно проводить для:

  1. надомных сотрудников;
  2. дистанционных работников;
  3. граждан, которые работают у физиков», не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, проводить спецоценку не нужно религиозным организациям. Главное, чтобы они были зарегистрированы по правилам Федерального закона от 26.09.97 № 125-ФЗ (ч. 3 ст. 3 Закона № 426-ФЗ).

Также, компании и бизнесмены не должны проводить спецоценку вакантных рабочих мест. Это связано с тем, что сотрудник отсутствует, а значит, на таком рабочем месте не происходят штатные производственные процессы. Однако, помните, что когда работника примут на вакантную должность, придется провести внеплановую спецоценку. Это правило качается и случаев, когда появляются временные рабочие места. Об этом сказано в пункте 15 Методики, утв. приказом Минтруда № 33н (письма Минтруда от 14.03.16 № 15-1/ООГ-1041, от 07.06.17 № 15-1/ООГ-1568).

Работодатели могут не проводить СОУТ для рабочих мест «физиков», с которыми заключили гражданско-правовые договоры. Это связано с тем, что предметом спецоценки считают именно рабочие места сотрудников. Если исполнителя нанимают по договору ГПХ, то рабочего места у него нет. Ведь для таких «физиков» компания не является работодателем (п. 1 ст. 1 Закона № 426-ФЗ, ст. 20 ТК). Данные выводы можно сделать из разъяснений Минтруда от 16.01.19 № б/н. Чтобы избежать споров с контролерами, не создавайте рабочие места для исполнителей, которые работают по ГПД. Также, не ведите учет его рабочего времени. Иначе ревизоры могут признать ваши отношения с ним трудовыми.

Это интересно:  Календарь аукциона по 44 фз

Не нужно проводить внеплановую спецоценку и когда у работодателя-бизнесмена изменились личные данные. Например – фамилия, имя и отчество. Это же правило действует для случаев, когда из-за реорганизации изменилась организационно-правовая форма компании, или поменялось наименование рабочего места. Главное, чтобы это нововведение не привело к основаниям для проведения внеплановой СОУТ.

СОУТ 2019: инструкция

Чтобы правильно и быстро провести спецоценку рабочих мест для своих сотрудников, используйте пошаговую инструкцию.

Шаг 1. Определите, какая организация будет проводить вам спецоценку

Работодатели не должны проводить СОУТ самостоятельно. Для этого нужно обращаться в специализированные организации. При этом, выбирать нужно только среди тех, кто имеет аккредитацию. В противном случае спецоценку могут признать недействительной. За это компанию могут оштрафовать. Минтруд публикует полный перечень аккредитованных организаций на своем официальном сайте — akot.rosmintrud.ru. В разделе «Реестры» выберите «Реестр экспертов организаций, проводящих СОУТ».

Организатор спецоценки перед работой попросит прислать штатное расписание, а также объяснит, какие документы подготовить к их приходу. Длительность проверки зависит от видов рабочих мест. Например, на оценку рабочего места в офисе уйдет меньше времени, чем на рабочее место токаря или сварщика. Если в компании штат сотрудников составляет около 100 человек, на спецоценку уйдет примерно один месяц.

Цена за работу аккредитованной организации зависит от нескольких факторов: регион, количество сотрудников, наличие вредных и опасных факторов на рабочих местах.

Шаг 2. Составьте приказ для проведения СОУТ в 2019 году

Чтобы начать проведение спецоценки, компания должна издать приказ. Вы можете скачать образец такого документа в конце раздела. В приказе нужно указать членов комиссии, которые будут подписывать документы о СОУТ (п. 1, 2 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Членов комиссии можно выбрать из сотрудников компании. Учтите, что минимальный состав должен включать в себя трех человек. Членов комиссии может быть и больше, главное, чтобы их количество было нечетным. Также, нужно выбрать председателя комиссии. Обычно это директор компании, или его представитель.

Шаг 3. Установите перечень рабочих мест и график проведения спецоценки в 2019 году

Перечень рабочих мест, для которых будут проводить СОУТ, должны утвердить члены комиссии (п. 5 ст. 9 Закона № 426-ФЗ). Учтите, что на спецоценке можно сэкономить, если в компании есть аналогичные места. Из них можно проверить только 20 процентов. Признаки аналогичных рабочих мест:

  • расположены в одном или нескольких идентичных производственных помещениях;
  • оснащены однотипным оборудованием, инструментами, системами вентиляций, отопления, кондиционирования воздуха и освещения;
  • работники, которые трудятся на таких местах, относятся к одинаковой профессии, специальности, должности и выполняют одни и те же трудовые обязанности.

Если же у сотрудников разные должности, то их рабочие места нельзя считать аналогичными. Компания должна перечислить в перечне все рабочие места, по которым будут проводить спецоценку. Не включайте в него тех, кто работает дистанционно, или из дома.

Не забудьте составить график, по которому будут проводить СОУТ в 2019 году. Его нужно утвердить приказом. А членов комиссии нужно ознакомить с ним под роспись. Помните, что спецоценку можно проводить по времени столько, сколько нужно компании. Для этого срока нет ограничений. Чтобы не допустить ошибок, используйте шаблон с образцом графика.

Шаг 4. Составьте отчет о спецоценке

В I квартале 2019 года нужно составить результаты специальной оценки условий труда, которую вы провели за 2018 год. Отразить их нужно в 4-ФСС. Не пропускайте этот шаг, потому что на практике многие компании и аккредитованные организации сразу пересылают отчет о результатах СОУТ.

Шаг 5. Заполните и сдайте декларацию о проведении СОУТ

Чтобы завершить экспертизу рабочих мест, нужно составить декларацию. Бланк можно найти в приказе Минтруда от 07.02.14 № 80н или на официальном сайте Роструда (declaration.rostrud.ru). Чтобы не запутаться, вы можете скачать форму отчета в конце этого раздела. Ее можно применять для оформления результатов спецоценки в 2019 году.

Передать отчет в Роструд можно двумя способами.

Первый – в электронном виде, через официальный сайт. Учтите, что для этого у работодателя должна быть электронная подпись.

Второй способ – отправить декларацию по почте, на бумаге. Он подойдет тем, у кого нет электронной подписи. В любом случае, пересылать отчет нужно в территориальное отделение трудинспекции. Точный адрес можно узнать здесь — trudinspector.ru/regions.

Результаты спецоценки действуют пять лет. Этот срок продлевается еще на пять лет, если в компании не происходило чрезвычайных ситуаций. То есть, не было несчастных случаев и профессиональных заболеваний (ч. 7 ст. 11 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 6. Сообщите о результатах оценки труда работникам

Всех сотрудников компании нужно ознакомить с результатами спецоценки в 2019 году. Каждый из них должен подтвердить это своей росписью. Ознакомление нужно провести в течение 30 календарных дней с того дня, когда утвердили отчет. Исключение распространяется только на тех, кто находится в отпуске, командировке, или на больничном (ч. 5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Чтобы каждый сотрудник подтвердил, что ознакомился с отчетом, подготовьте отдельный реестр. В нем отразите фамилию, имя, отчеств работника и проставьте дату. Сотрудники должны будут расписаться в реестре.

Шаг 7. Выложите на сайте компании отчет о проведении СОУТ в 2019 году

У работодателей есть 30 дней на то, чтобы опубликовать результаты спецоценки условий труда на своем корпоративном сайте (ч. 6 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Учтите, что не всю информацию компания обязана делать общедоступной. Публиковать обязательно только сводные данные. Если у компании нет своего официального сайта, то и публиковать ничего не нужно.

Ответственность за СОУТ в 2019 году (штрафы)

Роструд в 2019 году будет штрафовать работодателей за СОУТ. Нарушением является непроведение спецоценки. Это означает, что работодатели не следуют требованиям охраны труда. За это предусмотрены следующие виды наказания:

  • предупреждения или штраф в размере от 5000 до 10 000 руб. — для должностных лиц;
  • штраф от 5000 до 10 000 руб. – для предпринимателей;
  • штраф от 60 000 до 80 000 руб. – для организаций.

За повторное нарушение можно получить:

  • штраф в размере от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификации на срок от одного года до трех лет — для должностных лиц;
  • штраф от 30 000 до 40 000 руб. или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток — для предпринимателей;
  • штраф от 100 000 до 200 000 руб. или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток — для организаций.

Все об ответственности за СОУТ прописано в статье 5.27.1 КоАП.

Новые разъяснения по соут 2019

Декларация рабочих мест по СОУТ

Но можно закупить и выдать работникам новые и современные средства индивидуальной и коллективной защиты, провести внеплановую спецоценку и снизить класс вредности (законодательство это позволяет, за исключением 4 класса, этот класс не снижается), а следовательно, уменьшится размер отчислений и будет составлять не 7 (класс вредности 3.4), а, скажем, 2 процента (класс вредности 3.1).

Если в последующие пять лет на декларируемых рабочих местах не произойдет несчастный случай или работник не приобретет профессиональное заболевание (которое должно быть установлено медицинской комиссией), действие декларации считается продленным на следующие пять лет, что дает работодателю право не проводить СОУТ по данным рабочим местам в этот период.

Успейте пройти СОУТ до конца 2018 года, чтобы не платить штрафы

По закону работодатель обязан проводить специальную оценку условий труда (СОУТ), если у него работает хотя бы один наемный сотрудник. Это же относится и к ИП. Первостепенно нужно проверить качество рабочих мест на вредных или опасных предприятиях. Остальные рабочие места – административный персонал, бухгалтерия и прочие офисные места, получили право проходить СОУТ постепенно, но последний этап проверки должен завершиться до 31 декабря этого года. В итоге, законодательством предусмотрено, что до наступления 2019 года в трудовых соглашениях сотрудников появятся классы условий труда.

  • 1 класс. Рабочие места считаются оптимальными, если на них созданы самые лучшие условия без отрицательного внешнего воздействия среды на работников, либо это воздействие не превышает норму.
  • 2 класс. Рабочие места считаются допустимыми, если отрицательное воздействие нежелательных факторов нейтрализуется путем стандартного отдыха после окончания рабочего времени.
  • 3 класс. Вредные рабочие места, где нежелательные факторы могут привести к появлению профзаболеваний, а для восстановления нужен продолжительный отдых. Этот класс состоит из четырех степеней с разной интенсивностью вредного воздействия.
  • 4 класс. Опасные рабочие места, которые могут угрожать не только здоровью – стать причиной острых профзаболеваний, но и быть опасными для жизни.
Это интересно:  Оплата с ндс после перехода на усн

Новые изменения в СОУТ — спецоценка условий труда

Работодатель обязан: предоставить организации, проводящей СОУТ, необходимые сведения, документы и информацию, которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения; ознакомить в письменной форме работника с результатами СОУТ и давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения СОУТ на его рабочем месте; реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов СОУТ.

Проведение СОУТ рабочих мест по условиям труда организации регламентируется ФЗ N 426. Специальная оценка условий труда (СОУТ) пришла на смену аттестации рабочих мест по условиям труда (АРМ) с 1 января 2014 года и является обязательной для любой организации. Провести СОУТ вы можете в нашей аккредитованной организации. Цена СОУТ рассчитывается по штатному расписанию предприятия. Порядок СОУТ определен методикой на проведение специальной оценки условий труда.

Штрафы за СОУТ после 1 января 2019 года

  • Создаётся комиссия, в составе которой должны находится представитель работодателя, специалист по охране труда. Главным условием остаётся то, что в комиссии должно быть нечётное число членов. Состав и порядок деятельности комиссии проводится приказом руководителя организации.
  • Далее установленная приказом Комиссия должна определить перечень рабочих мест для проведения СОУТ. На этом этапе необходимо определить, какие рабочие места по характеристикам сходятся. Такая процедура позволит снизить расходы на проведение процедуры.
  • Составить договор с организацией, которая проводит СОУТ и согласуйте график проведения процедуры.
  • Подготовьте для представителей организации, которая проводит СОУТ, техническую документацию, документы на оборудование и сырье, должностные инструкции.

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», работодатели должны провести специальную оценку условий труда на рабочих местах. СОУТ введён вместо аттестации рабочих мест с 2014 года. Работодателям дали 4 года на подготовку. После 31 декабря подготовительный срок завершается. А это означает, что работодателей, которые не провели СОУТ, будут штрафовать, согласно новым положениям КоАП.

Пояснения Минтруда России по СОУТ рабочих мест военнослужащих

Минтруд России также пояснил, что СОУТ на рабочих местах сотрудников ФСИН России и Росгвардии не проводится в силу того, что ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» урегулированы вопросы предоставления социальных гарантий и организации соответствующих условий, необходимых для выполнения служебных обязанностей сотрудниками этих ведомств.

Минтруд России ответил на ряд вопросов, связанных с проведением СОУТ на отдельных рабочих местах (письмо Минтруда от 8 июня 2017 г. № 15-1/ООГ-1593). Министерство напомнило, что СОУТ не проводится в отношении условий труда: надомников; дистанционных работников; работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями – физическими лицами, не являющимися ИП (ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ »О специальной оценке условий труда», далее – закон о СОУТ).

Специальная оценка условий труда (СОУТ) с 1 января 2019 года

В автоматическом режиме предприятия начнут штрафовать с 2020 года. Критерий — наличие рабочих мест, существующих больше года, по которым в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда нет информации.

Разъяснения Минтруда по СОУТ предприятий малого бизнеса

7. В целях контроля за соблюдением работодателем Федерального закона «О специальной оценке условий труда» Минтрудом России совместно с Федеральной службой по труду и занятости в 2019 году планируется реализация механизма предупреждения нарушений обязательных требований законодательства о специальной оценке условий труда.

3. В случае, если у индивидуального предпринимателя отсутствуют наемные по трудовому договору работники, то специальная оценка у него не проводится. 4. В случае, если индивидуальный предприниматель привлекает специалистов (бухгалтеров, юристов и т.п.) на условиях аутсорсинга (по гражданско-правовому договору), данные специалисты работают на дому (или дистанционно) и у них отсутствуют постоянные рабочие места, то специальная оценка условий труда у таких индивидуальных предпринимателей не проводится.

Новые разъяснения по соут 2019

5. В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам специальной оценки условий труда не выявлены, работодателем в Государственную инспекцию труда субъекта Российской Федерации (по месту его нахождения) подается декларация. Срок действия поданной декларации — 10 лет при условии отсутствия на декларируемом рабочем месте несчастного случая на производстве, профессионального заболевания или нарушений, выявленных Государственной инспекцией труда субъекта Российской Федерации.

4. В случае, если индивидуальный предприниматель привлекает специалистов (бухгалтеров, юристов и т.п.) на условиях аутсорсинга (по гражданско-правовому договору), данные специалисты работают на дому (или дистанционно) и у них отсутствуют постоянные рабочие места, то специальная оценка условий труда у таких индивидуальных предпринимателей не проводится.

Все работодатели обязаны провести специальную оценку условий труда до

Если аттестация рабочих мест была проведена до 2014 года, то спецоценку нужно провести не позднее чем через 5 лет со дня завершения аттестации (кроме случаев проведения внеплановой спецоценки). Причем такой срок установлен вне зависимости от того, можно ли рабочие места отнести к «вредным» или нет.

  • не позднее 31.12.2018, если рабочие места не относятся к разряду вредных;
  • как можно скорее, если рабочие места считаются «вредными». Ведь при наличии таких рабочих мест спецоценку надо было провести в кратчайшие сроки после даты вступления в силу Методики проведения такой оценки (она вступила в силу уже давно – 08.04.2014).

Для кого не проводят СОУТ оценку условий труда работников

СОУТ необходимо провести на всех рабочих местах , даже на тех, где отсутствует фактор «вредности» (например, рабочее место бухгалтера, менеджера, директора), за некоторым исключением (см. ниже). В отношении рабочих мест, которые признаются аналогичными, достаточно провести СОУТ только в отношении 20% таких мест (но не менее двух рабочих мест). Поэтому по остальным рабочим местам результаты оценки будут распространяться автоматически (ст.9 Закона №426-ФЗ).

С 2014 года все работодатели (компании и ИП) обязаны проводить специальную оценку труда работников. В статье показаны виды работников, когда специальная оценка условий труда не требуется. Стоит отметить, что результаты проведенной аттестации рабочих мест за предыдущие годы будут считаться действительными в течение пяти лет с момента проведения. Иными словами, если в вашей фирме проводилась аттестация, к примеру, в 2012 году, то специальная оценка по труду понадобится лишь в 2017 году. Крайний срок проведения специальной оценки условий труда — 31.12.2018 г.

Почему необходимо провести СОУТ до 1 января 2019 года

По итогам специальной оценки условий труда организация ее проводившая, ОБЯЗАНА отправить результаты СОУТ в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (http://akot.rosmintrud.ru/sout/info ), в течение 10 рабочих дней с даты утверждения отчета, согласно 426 ФЗ.

Уже сейчас проверяющим (Государственной Инспекции труда и Прокуратуре РФ) доступна и видна, а с 1 января 2019 г. будет полностью обобщена в электронном виде информация об организациях НЕ ВЫПОЛНИВШИХ требования Федерального закона (нарушивших сроки и порядок проведения СОУТ во всех электронных системах. ). Фактически это позволит штрафовать организации без проведения проверки, по данным Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда (http://akot.rosmintrud.ru/sout/info) и межведомственным информационным системам по данным отчетности ФСС.

Это интересно:  Предельная величина для ндфл в 2020 году

СОУТ: самые частые вопросы

Специалисты ведомства указали, что в данной ситуации работодатель заново организует рабочее место и вводит его в эксплуатацию в новом помещении, то есть вводит в эксплуатацию новое рабочее место. Под вводом в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест следует понимать дату начала на этих рабочих местах штатного производственного процесса, который ранее работодателем в новом помещении не осуществлялся.

Надо ли проводить спецоценку условий труда в отношении временных рабочих мест (созданных на срок менее 12 месяцев)? Минтруд в Письме от 28.08.2017 № 151/ООГ-2410 обратил внимание на следующее. В соответствии со ст. 212 ТК РФ проведение специальной оценки условий труда является обязанностью работодателя.

Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2019 году

Не предусмотрел законодатель особенности проведения этой процедуры и для представителей малого бизнеса. СОУТ проводится специальными аккредитованными организациями, за плату. Существуют ситуации, при которых СОУТ фирме проводить и оплачивать не нужно. У малого предприятия больше, чем у представителей среднего и крупного бизнеса, возможностей сделать это.

Что такое СОУТ

Спецоценка условий труда – это обследование рабочих мест с целью выявления вредных факторов, влияющих на человеческий организм, и присвоения каждому рабочему месту класса риска. Оптимальные (класс 1.0) и допустимые (2.0) условия труда не предполагают каких-либо особенных действий со стороны работодателя. Однако если СОУТ выявила наличие вредных, опасных условий (3.0 и 4.0 классы), сотрудники, занимающие такие рабочие места, имеют право на повышенную оплату труда (4% и более от оклада, т. ставки) и сокращенную рабочую неделю (максимальная продолжительность — 36 часов).

Законодательная база, регламентирующая СОУТ и его результаты:

  • ФЗ №426 от 28-12-13 г. «о СОУТ»;
  • приказ Минтруда №33 от 24-01-14 г. (содержит методику проведения СОУТ);
  • приказ Минтруда №80 от 07-02-14 г. (содержит порядок подачи декларации по СОУТ);
  • ТК РФ, в частности ст. 147, 92 (защищает права сотрудников, если рабочим местам присвоены 3 и 4 класс по результатам СОУТ);
  • КоАП, в частности ст. 5.27.1 (регламентирует штрафы по СОУТ).

СОУТ на малых предприятиях, микропредприятиях проводится в соответствии с указанными документами.

До недавнего времени актуальные результаты аттестации по старым правилам приравнивались к результатам СОУТ. Однако уже с 01.01.2019 г. переходный период (ст. 27 ФЗ №426) заканчивается, а значит, до конца 2018 года провести спецоценку рабочих мест был обязан, по общему правилу, каждый работодатель, обеспечивающий сотрудников рабочими местами. Исключения есть, о них мы расскажем далее.

Как проводить СОУТ

Спецоценка условий труда проводится сторонней организацией, которая:

  • не зависит от работодателя (например, не является филиалом или представительством);
  • имеет СОУТ основным видом деятельности;
  • прошла аккредитацию в соответствии с приказом Минсоцразвития №205н от 01-04-10 г.;
  • имеет штат специалистов (5 и более), наделенных правом проводить такую оценку, минимум одного из них, имеющего соответствующее профильное образование по специальности (трудовая, общая гигиена, лабораторные исследования санитарно-гигиенического характера);
  • имеет укомплектованную для проведения СОУТ лабораторию.

Самостоятельно проводить такие исследования фирма не имеет права. Вместе с тем работодатель обязан сформировать внутреннюю комиссию, которая будет работать вместе с представителями сторонней организации. Согласно ст. 9 ФЗ №426 число членов комиссии должно быть нечетным.

Для малых предприятий установлено следующее:

  • в комиссии должен состоять руководитель (персонально) либо ИП;
  • в комиссии должен быть специалист по ОТ.

В последнем случае это может быть как сотрудник фирмы, прошедший соответствующее обучение, так и представитель сторонней организации, оказывающей услуги ОТ по договору. При наличии профсоюза нужно включить в комиссию его представителя (п. 9 пп. 3 ст.9 ФЗ №426).

Далее составляются перечень рабочих мест и график работ в свободной форме.

Важно! При составлении перечня объектов СОУТ выделяют места с одинаковыми признаками: по профессии (должности), по расположению в сходных производственных зонах (помещениях) и др. Если такие места есть, то их оценку проводят не полностью, а только в размере 1/5 от общего числа. Количественно рабочих мест не может быть менее 2-х. Считается, что таким образом все аналогичные рабочие места прошли проверку (ст.16 п. 1 ФЗ №426).

По результатам проведения спецоценки сторонняя специализированная организация составляет документ – отчет, который подписывает комиссия. Возражения комиссии или одного из его членов, если они возникают, прилагаются к отчету.

Отчет нужен для:

  • списания затрат на проведение СОУТ;
  • планирования и списания затрат на ОТ;
  • формирования тарифа по ДСВ.

Новые рабочие места, в соответствии с законом, должны быть аттестованы в течение полугода. Такой же порядок действует, если технология, применяемая на каких-либо рабочих местах, была существенно изменена.

Важно! СОУТ проводится в разрезе рабочих мест, а не сотрудников. Если на малом предприятии один сотрудник совмещает несколько должностей, в соответствии со штатным расписанием определяют, сколько рабочих мест он занимает фактически. Проводят СОУТ по каждому рабочему месту.

По итогам спецоценки условий труда фирмой подается в территориальную инспекцию по труду декларация. Это нужно сделать не позднее 30 дней после того, как документ был утвержден.
Декларация действует 5 лет, этот срок можно продлить при отсутствии профзаболеваний и травматизма в рабочем коллективе.

Заполняется документ согласно приказу Минтруда №80н.

Сколько это стоит

Размер оплаты работы специализированных организаций, оказывающих услуги в области СОУТ, законодательством не регламентируется.

На цену оказывают влияние следующие основные факторы:

  • средняя рыночная стоимость услуг;
  • размер фирмы, число рабочих мест;
  • наличие или отсутствие негативных факторов и степень их влияния;
  • объем, полнота технической документации, описывающей негативные факторы.

«Экономия» может дорого обойтись

ТК РФ (ст. 212) прямо обязывает работодателя проводить спецоценку условий работы сотрудников.

Законодатель и контролирующие органы рассматривают отказ от проведения СОУТ как нарушение прав персонала. Штрафы за это нарушение весьма велики. Если при этом брать в расчет размеры, количество рабочих мест на малых предприятиях, станет понятно, что нарушать закон руководителю невыгодно.

Размеры штрафных санкций (по тексту ст. 5.27.1 КоАП):

  • на руководство фирмы — от 5 до 10 т. рублей;
  • на фирму — от 60 до 80 т. рублей;
  • на предпринимателя — от 5 до 10 т. рублей.

Стоит отметить, что при повторном нарушении штраф на организацию может достигать 200 т. рублей, а на руководителя (и ИП) — до 40 т. рублей. Штраф на руководителя и юрлицо, которым он руководит, может быть выписан одновременно. Штраф может быть заменен приостановкой работы фирмы на срок до 90 суток.

Когда проводить СОУТ нет необходимости

СОУТ не проводится, если работник трудится на дому, работает дистанционно, трудится у физического лица (не ИП). Отсутствует необходимость проводить СОУТ в отношении вакантных рабочих мест – работники отсутствуют, условия их труда оценить невозможно.

Из сказанного следует, что если у объекта малого предпринимательства все работники выполняют свои обязанности дистанционно, а руководитель работает с документацией и решает проблемы функционирования фирмы из дома, оценка условий труда не требуется. Организационная структура, размеры МП и микрофирм позволяют без ущерба для бизнеса иметь такой «дистанционный» штат.

Статья написана по материалам сайтов: www.gazeta-unp.ru, sibyurist.ru, assistentus.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector