Когда отменили накопительную часть пенсии

16 ноября 2013

Принятое этой осенью решение обнулить с января будущего года накопительную часть пенсионных отчислений вновь заставило будущих пенсионеров задуматься, как действовать дальше. Грамотный алгоритм действий, особенно для так называемых молчунов», не может подсказать пока никто, специалисты и эксперты предлагают самые разные варианты, сделать выбор страхового тарифа населению предлагается сделать самостоятельно. Но, несмотря на разъяснения профессионалов, вопросов не становится меньше. Вот, к примеру, один из таких вопросов задает Михаил Бамбаев из Элисты.

«Слышал, что накопительную часть пенсии хотят отменить. Что будет с моими 6%, которые я никуда из ПФР не переводил? Может, надо срочно в негосударственный фонд их отдавать? Как выгоднее для моей будущей пенсии?», — спрашивал взволнованный читатель.

Действительно, в последнее время Интернет пестрит сообщениями об обнулении пенсионных накоплений, на форумах, в социальных сетях и блогосфере эта тема в числе самых обсуждаемых.

Но так ли это? Внести ясность мы попросили руководителя регионального пенсионного ведомства — управляющего Отделением ПФР по Республике Калмыкия Геннадия Мазанова.

Для справки: сегодня пенсия состоит из страховой и накопительной частей. Страховая часть формируется только в государственном пенсионном фонде, а средствами накопительной части может управлять по выбору гражданина как ПФР, так и негосударственный пенсионный фонд. Работодатель ежегодно переводит 22% в Пенсионный фонд на лицевой счет работника, 6% из них идут в накопительную. Накопительная часть подлежит инвестированию с целью получения дохода. Инвестиционный доход, полученный в результате работы управляющей компании или НПФ, напрямую повлияет на размер будущей пенсии.

— Геннадий Александрович, зачем нужна очередная пенсионная реформа и в чем она заключается? Почему сейчас говорится о закрытии накопительной части пенсии?

– Идет очередной виток пенсионной реформы. Это говорит о том, что государство работает над улучшением пенсионной модели, думая не только о нынешних пенсионерах, но и о молодых людях, которые потом станут пенсионерами.

В 2002 году вступил в действие федеральный закон, согласно которому появилась накопительная система, обещавшая выплату накоплений тем, кто будет выходить на пенсию уже через 10 лет. Накопительный элемент появился у определенной возрастной категории: мужчин 1953 года рождения и моложе и женщин 1957 года рождения и моложе. За них работодатель платил 2 % на накопительную часть, а за молодежь 1967 года рождения и моложе – 6 %. И тогда предполагалось, что через 10 лет у людей, выходящих на пенсию, будет и накопительная часть.

Но прошло три года и стало понятно, что 2 % недостаточно для того, чтобы накопить на существенную прибавку к пенсии. Поэтому с 2005 работодатель перестал платить взносы на накопительную часть пенсии за тех, кто старше 1967 года рождения. Но все, что скопилось за три года – все лежит на их лицевых счетах. И с июля 2012 года, через 10 лет, началась выплата накопительной части людям, которые стали пенсионерами.

— Как они ее получают?

– Подавляющее большинство – получают её в виде единовременной выплаты, потому что сумма накоплений на счете невелика. Средний размер выплаты по Калмыкии – составляет чуть больше 7,5 тысяч рублей.

— А за всех остальных, которые моложе 1967 года рождения, выплачивали по 6 %?

– Да, работодатели платили по 6 %. При этом, если человек молчал по поводу своих перечислений в пенсионный фонд, не переводил их никуда, эта сумма денег находилась во Внешэкономбанке (Государственной управляющей компании). Информацию о том, насколько эффективно сработал Внешэкономбанк в части получения дохода от инвестирования пенсионных накоплений, вы могли видеть в «письмах счастья» либо на сайте ПФР. Этот доход всегда был в пределах инфляции.

Но ведь задача заключалась в том, чтобы эти деньги работали. Чтобы от их вложения был ощутимый доход. В результате получалось, что страховая часть, ежегодно индексируемая государством на коэффициент инфляции, и накопительная часть, инвестируемая Внешэкономбанком, увеличивались примерно одинаково. Поэтому для тех, кто до сих пор не проявил интереса к формированию именно накопительного элемента (т.е. не написал заявление о выборе управляющей компании или НПФ), было решено отменить дальнейшие платежи на накопительную часть пенсии.

Поэтому сегодня дается право каждому человеку выбрать, формировать ли и дальше накопительную часть либо, по умолчанию, добавить эти 6 % к платежам на страховую часть.

— Так, а что значит «обнуление»?

– Всех насторожило слово «обнуление». А это значит, что, если человек не проявил заинтересованности в формировании накопительного элемента, то перечисления на накопительную часть будут равны нулю. Но при этом деньги, которые работодатель за вас перечислял, так и сохраняются на вашем лицевом счете в виде накоплений, а при выходе на пенсию вы их получите.

— То есть 6 %, которые раньше шли в накопительную, сейчас пойдут на страховую, если человек останется молчуном?

– Совершенно верно. Но в любом случае бояться нечего. А если все-таки решили, чтобы осталось так, как было, тогда вы пишете заявление о том, что хотите, чтобы накопительная часть осталась. И тогда ваш работодатель будет отчислять 6 % на накопительную часть.

Или есть другой путь. Можно перевести свою накопительную часть в негосударственный пенсионный фонд, куда тоже будут переводиться эти же 6 %. Могу добавить также, что накопительная часть трудовой пенсии в случае наступления смерти гражданина до выхода на пенсию, наследуется его правопреемниками.

— Поясните, пожалуйста, на конкретной ситуации. Например, я, пока так называемый молчун, хочу, чтобы у меня была накопительная часть пенсии. Я должна прийти в ПФР и написать заявление, что хочу, чтобы у меня оставалась накопительная часть в государственном пенсионном фонде?

– Да, сейчас предложено до 31 декабря 2013 года, определиться с тем, продолжать формирование накопительной части или нет, однако рассматривается вопрос о продлении этого срока. Если человек когда-либо обращался с заявлением о переходе в НПФ или выборе УК (в том числе государственной), или обратится с заявлением в ближайшее время, у него продолжает формироваться накопительная часть пенсии – по тарифу 6 %.

Если человек никогда не писал заявления и не собирается, то дополнительные 6 % пойдут на страховую часть.

— Существует ли статистика – люди кому больше отдают свою накопительную часть – государственному или негосударственным фондам?

– Государственному. В Калмыкии, кстати, как и по всей стране, такой выбор сделали свыше 90 % жителей. То есть подавляющее большинство населения является «молчунами».

— А в чем причина?

– Могу предположить, что в консерватизме наших граждан. Агитировать за государственный Пенсионный фонд я не могу. Единственное, могу сказать – есть определенный риск, когда вы уходите в негосударственный фонд, но риск может быть оправдан – если этот фонд сработает и получит более высокий доход. В государственном риска меньше, но может быть и меньше процента прироста. А он в последнее время оказался на уровне инфляции.

Так что каждый должен решать сам, где хочет формировать свои пенсионные накопления.

— Геннадий Александрович, и последний вопрос: как можно распоряжаться своей накопительной частью после выхода на пенсию?

Это интересно:  Что такое кэк в бюджетном учете

– При достижении пенсионного возраста, если есть накопительная часть у пенсионера, есть три варианта ее выплаты: ее можно получить единовременно, если размер накопительной части не превышает 5% по отношению к общему размеру трудовой пенсии (это относится к категории пенсионеров-мужчин не старше 1953–1966 и женщин не старше 1957–1966 года рождения). Кроме этого, есть еще два вида выплаты накопительной части: срочная и постоянная. Срочная выплата накопительной части пенсии назначается на срок не менее 10 лет. На такую выплату имеют право участники Программы государственного софинансирования пенсии (их в Калмыкии свыше 6,8 тысяч человек) и владельцы сертификата на материнский капитал, направившие его средства на накопительную часть своей пенсии.

Постоянная выплата накопительной части – это когда накопительная часть пенсии назначается пожизненно в составе трудовой пенсии по старости.

Что стало с вашими пенсионными накоплениями: ответы на самые волнующие вопросы

Весь 2013 год законодатели думали-решали, как изменить пенсионную систему.

В результате был принят Федеральный закон от 4 декабря 2013 г. № 351-ФЗ. Что в итоге станет с нашими пенсионными накоплениями и какая у нас будет пенсия? Ответы — в этой статье.

Что случилось с накопительной частью пенсии? Ее отменили?

Нет, граждане 1967 года рождения и моложе по-прежнему могут формировать накопительную часть. Но эти отчисления теперь необязательные. Человек может сделать выбор. Либо все страховые взносы, которые работодатель начисляет с зарплаты, идут на страховую часть. Либо 6 процентов взносов формируют накопления (см. ниже).

Как ПФР распределяет взносы с зарплаты работника, если он выбрал 6-процентный тариф на накопительную часть

Как ПФР распределяет взносы с зарплаты работника, если он выбрал нулевой тариф на накопительную часть

Если вы выбираете второй вариант, то надо написать заявление о переводе средств в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) или управляющую компанию (УК) — частную или государственную УК «Внешэкономбанк». Если вы уже переводили средства, тогда никаких заявлений не потребуется.

Сколько времени у меня есть на то, чтобы выбрать тариф отчислений на накопительную часть?

Подать заявление в ПФР можно до 31 декабря 2015 года включительно. А пока вы не сделаете свой выбор (то есть останетесь «молчуном»), все взносы будут поступать в страховую часть тарифа.

У людей, которые до 1 января 2016 года так и не объявят о том, что хотят и дальше копить на пенсию, взносы в полном объеме пойдут на страховую часть. И изменить эту схему уже не получится.

Исключение касается только молодых специалистов — людей, которые впервые устроились на работу в этом году. Им закон предоставляет пять лет на выбор 6-процентного тарифа отчислений в накопительную часть пенсии. То есть крайний срок для подачи заявления — 31 декабря 2018 года. Причем если к тому моменту человеку еще не исполнилось 23 года, то срок продлевается до 31 декабря года, в котором он достигнет этого возраста.

А можно ли будет потом отказаться от взносов на накопительную часть?

Да, можно. Любой человек, решивший сохранить отчисления в накопительную часть пенсии, впоследствии может отказаться от этой схемы. И направить взносы на финансирование страхового пакета. При этом ранее сформированные пенсионные сбережения так и остануся в накопительной части.

Слышали, что какие-то отчисления в накопительную часть пропадут. Это так?

Нет. Все ваши пенсионные сбережения, накопленные до 2014 года, вы можете передать в НПФ или УК. Но деньги им передадут только после того, как они преобразуются в акционерные общества, выдержат проверку Центробанка и войдут в систему гарантирования пенсионных прав граждан. Управляющие компании, включая государственный Внешэкономбанк, тоже должны получить разрешение Банка России работать с обязательными пенсионными накоплениями.

Как только УК или НПФ, выбранные гражданином, станут участниками системы гарантирования пенсионных накоплений, ПФР перечислит «замороженные» взносы за вторую половину 2013 года. И со следующего квартала начнет переводить новые поступления. За исключением взносов за 2014 год — они останутся в Пенсионном фонде. Их передать в НПФ или УК нельзя — эту вынужденную меру чиновники объясняют необходимостью создать систему гарантирования сохранности пенсионных накоплений. Впрочем, чиновники обещают, что эти деньги будут зачислены на вашу страховую часть и их проиндексируют.

Что будет выгоднее: сохранить накопительную часть или отказаться от нее?

Ответить на этот вопрос однозначно нельзя. Дело в том, что с 2015 года всем людям, выходящим на заслуженный отдых, пенсию будут рассчитывать по совершенно новой формуле. Сейчас пенсия зависит прежде всего от объема страховых взносов, которые работодатель перечисляет за работника.

С 2015 года от суммы взносов будет зависеть лишь накопительная пенсия. Страховая же часть будет формироваться по-новому — в зависимости от числа пенсионных коэффициентов (баллов).

В результат получается, что те люди, которые выберут 6-процентный тариф взносов на накопительную часть, не смогут получить максимальное количество баллов. Но это не значит, что их пенсия будет ниже. Возможно, что доход, который будут получать выбранные НПФ или УК от инвестирования накоплений, покроет дефицит баллов (но прогнозировать доходность, конечно, сложно).

Таким образом, дать универсальную рекомендацию по выбору пенсионной стратегии нельзя. Надо учитывать множество факторов: будущие доходы работника, время, оставшееся до выхода на пенсию, периоды воинской службы и отпусков по уходу за ребенком. Если вы приблизительно знаете эти показатели, то рассчитать примерный размер будущей пенсии можно с помощью калькулятора на сайте ПФР по адресу pfrf.ru/spec/calculator .

Как рассчитают страховую пенсию?

Новую формулу расчета страховой пенсии начнут применять лишь с 2015 года (формула представлена ниже). Рассмотрим каждый показатель, который фигурирует в расчете.

Фиксированная выплата — это гарантированный минимум, который государство обеспечит тем пенсионерам, которые соответствуют базовым параметрам (по стажу, возрасту и размеру перечисленных взносов). Планируется, что в 2015 году размер фиксированной выплаты составит 3935 руб. Впоследствии этот показатель будут индексировать. По сути, это аналог сегодняшней базовой части пенсии.

Премиальные коэффициенты получат те граждане, которые достигли пенсионного возраста, но продолжают работать. Допустим, женщина оформила пенсию в 55 лет, а фактически ушла на заслуженный отдых в 56. Тогда ей полагается один премиальный коэффициент 1,066. Но это не означает, что пенсионный возраст женщин повышен. Просто таким образом новая система через коэффициенты стимулирует людей работать дольше. А пенсионный возраст остался прежним: для мужчин — 60 лет, для женщин — 55.

Стоимость пенсионного коэффициента на 2015 год планируют установить в размере 64 руб. Ежегодно ее будут пересматривать.

Индивидуальный пенсионный коэффициент — это сумма баллов, которые гражданин заработал за каждый год стажа. Это, пожалуй, самый важный показатель, влияющий на страховую пенсию конкретного работника. О нем подробно написано в предыдущем ответе.

Это интересно:  Приказ 124 минобрнауки о переводе с изменениями

Сколько же составит накопительная пенсия, если человек сохранит 6-процентный тариф взносов?

Расчет накопительной пенсии значительно проще по сравнению со страховой (формулу см. ниже).

В проекте федерального закона «О накопительных пенсиях», который сейчас находится в Госдуме, предусмотрен ожидаемый период выплаты на 2015 год — 19 лет, или 228 месяцев (это предполагаемый период жизни после выхода на пенсию). При этом каждый год ожидаемый период выплаты будут пересматривать, основываясь на статистических данных о продолжительности жизни людей.

А сколько лет стажа у меня должно быть, чтобы получать пенсию?

Минимальный страховой стаж для получения пенсии увеличивается. Людям, выходящим на пенсию в 2015 году, нужно будет иметь минимум шесть лет трудового стажа (сейчас пять лет). А с 2024 года минимальный стаж для назначения пенсии составит 15 лет.

Еще одно условие: величина индивидуального пенсионного коэффициента (то есть баллов) в 2015 году не должна быть ниже 6,6. Причем каждый год нижняя граница будет увеличиваться на 2,4 балла, пока не достигнет величины в 30 баллов.

Имейте в виду: если вы выбрали 6-процентный тариф на накопительную часть, то право на эту пенсию появится у вас тогда же, когда станет доступна страховая часть. То есть при достижении пенсионного возраста, наличии минимального стажа и необходимого индивидуального коэффициента.

Накопительная часть пенсии. Досье

Реформа-2002

В 2002 г. стартовала крупномасштабная пенсионная реформа, базирующаяся на федеральных законах «О трудовых пенсиях в РФ» (от 17 декабря 2001 г.), «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (от 15 декабря 2001 г.), «Об обязательном пенсионном страховании» (от 15 декабря 2001 г.) и «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» (от 24 июля 2002 г.).

Суть реформы состояла в постепенном переходе от распределительной к распределительно-накопительной системе пенсионного обеспечения. Подразумевалось, что пенсия будет разделена на три части: базовую (гарантируется государством), страховую (пенсионные взносы, которые вычитаются из заработной платы и гарантируют выплаты после выхода на пенсию) и накопительную (реальные деньги на личном счету, которые до выхода на пенсию могут инвестироваться в ценные бумаги и другие активы).

Размер пенсии в новой пенсионной модели стал определяться не стажем работника, как было до 2002 г., а его реальным заработком и размером отчислений работодателя в ПФР.

С 2002 г. начали осуществляться отчисления на накопительную часть пенсии (2-4%).

Появилась возможность перенести ее из государственной управляющей компании, которой был выбран Внешэкономбанк (ВЭБ), в НПФ, либо в частную управляющую компанию (УК).

С 2002 по 2004 гг. право на накопительную пенсию имели мужчины, родившиеся в 1953 г. и позднее, и женщины, начиная с 1957 г. рождения. С 2005 г. из-за дефицита бюджета ПФР накопительную часть пенсии для всех граждан, родившихся до 1967 г., отменили, направив эти средства на финансирование страховой части пенсии.

Шаги по увеличению количества средств в системе пенсионных накоплений государство вновь стало предпринимать только с 2008 г. Тогда размер накопительной части пенсии для граждан, начиная с 1967 г. рождения, был повышен с 4 до 6%. С 2009 г. начала действовать и программа государственного софинансирования накопительной части трудовой пенсии, рассчитанная на десять лет.

Присоединившиеся к программе могли добровольно делать дополнительные отчисления в накопительную часть пенсии, а государство, в свою очередь, обещало внести такую же сумму на накопительный счет, обеспечив рост вклада на 100%.

Реформы-2010-2013

В 2010 г. было ликвидировано разделение на базовую, страховую и накопительную части, пенсия стала состоять только из страховой и накопительной.

С июля 2012 г. начались первые выплаты накопительной части пенсии, когда достигли пенсионного возраста граждане, платившие 2-процентные страховые взносы в накопительную систему в период с 2002 по 2004 гг. Но эти выплаты составляли незначительную долю в общем размере пенсий.

В 2013 г. была объявлена очередная реформа пенсионной системы. В ее рамках была создана трехуровневая система пенсионного обеспечения. Она включала в себя страховую и накопительную части, также появилась возможность вступления в корпоративную систему пенсионного страхования. Накопительная пенсия стала добровольной. Кроме того, трудовая пенсия, высчитываемая по страховой системе, получила систему коэффициентов для своего расчета, который был составлен из рабочего стажа, возраста выхода на пенсию и уровня заработной платы.

В декабре 2013 г. было решено, что граждане России, родившиеся после 1967 г. включительно, должны до 31 декабря 2015 г. самостоятельно выбрать для накопительной части пенсии управляющую компанию (включая ВЭБ) или НПФ. В противном случае 6% тарифа накопительной пенсии будут перечислены в ее страховую часть, при этом уже перечисленные в накопительную часть средства сохранятся. Предполагалось, что реформа позволит отказаться от повышения пенсионного возраста и увеличить пенсионные выплаты.

При этом НПФ и УК были обязаны пройти процедуру акционирования для проверки их добросовестности и создания в сфере пенсионного обеспечения аналога системы страхования банковских вкладов.

По состоянию на 2013 г. клиентская база частных управляющих компаний и НПФ достигла 25 млн человек, сумма средств под их управлением составила почти 1 трлн рублей, а общий объем пенсионных накоплений превысил 2,5 трлн рублей (с учетом денег на счетах ВЭБа, где хранятся деньги так называемых «молчунов» — граждан, не выбравших НПФ или УК для своих накоплений).

Заморозка или мораторий на накопительную часть пенсии: что это такое и надолго ли?

В 2017 году Правительство РФ приняло Закон №413-ФЗ от 20.12.2017г., продлевающий заморозку накопительной части пенсии. С 1 января 2018 года взносы, отчисляемые работодателем в Пенсионный фонд РФ, которые далее переходили в негосударственный пенсионный фонд, выбранный гражданином, вновь заморожены. В статье рассмотрим подробнее, что это значит для простых пенсионеров.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Что мораторий означает для граждан?

Пенсия граждан в РФ формируется исходя из перечислений, которые направляет официальный работодатель в отделение ПФР. Все взносы составляют 22% от размера заработной платы гражданина. Из них 16% автоматически переходят на страховую часть, а оставшиеся 6% могут формировать накопления россиян, которые в будущем увеличат их средний размер пенсии.

Проиндексировать накопления можно при переводе накопительной части пенсии в НПФ (о том, стоит ли переводить накопления в НПФ, написано тут, а о том, как это сделать, рассказано здесь). Компанию клиент выбирает по нескольким признакам: доходу, надежности, известности бренда и отзывам других вкладчиков (о том, куда выгоднее вложить накопительную часть пенсии, рассказывается в отдельной статье) . При уровне дохода, превышающем инфляцию в стране, клиент получает инвестиционную прибыль на отчисления накопительной части пенсии. Выплаты производятся при достижении вкладчиком пенсионного возраста (о том, кто и когда может получить накопительную часть пенсии, говорится в нашем материале).

Это интересно:  С какого года идет дом 2

С 2014 года в России действует мораторий на формирование накопительной части пенсии. Мораторий, или заморозка, означает временное приостановление формирования взносов из ПФР на накопительную часть. Все средства, уплаченные работодателем в Пенсионный фонд, переходят на нужды государства, то есть в страховую часть.

Граждане, которые перешли в частную компанию после 2014 года, не смогут увидеть свои накопления, так как их формирование временно приостановлено согласно Закону Правительства РФ — ст. 6.1 ФЗ №351 от 04.12.2013г.

Причины введения в России

Заморозка (мораторий) обязательного пенсионного обеспечения (страхования) негативно сказывается на будущем доходе граждан РФ, которые официально трудоустроены и надеются получить достойную пенсию. Инвестирование накопительной части пенсии за счет средств негосударственного пенсионного фонда увеличивает размер отчислений до 100%, при этом вкладчики не несут финансовых потерь и не обязаны дополнительно выплачивать средства в фонд.

Обязательства по уплате всех взносов лежат на работодателе, а гражданин может выбрать их дальнейшую судьбу: оставить на распределение средств и их дальнейшую выплату действующим пенсионерам, либо перевести на накопления с целью получения дохода в будущем.

Но мораторий не позволяет гражданам на 100% воспользоваться своим правом выбора будущей пенсии. Клиенты НПФ, которые решили увеличить размер будущих пенсий за счет средств частного фонда, вынуждены мириться с новым Законом РФ, ограничивающим их формирование. Согласно Закону, на время введения моратория на формирование накопительной части пенсии в РФ, все взносы вкладчиков принудительно распределяются в страховую часть.

Введение моратория обусловлено наличием финансовых проблем в бюджете страны. В частности, Пенсионный фонд России, осуществляющий выплаты не только пенсионного характера, но и социального назначения, недополучает средства в размере до 1,2 трлн. рублей ежегодно. Нехватка связана с недобросовестной деятельностью тысяч российских работодателей, которые по-прежнему осуществляют выплаты заработной платы «в конвертах», либо задерживают с перечислением средств в бюджет.

Дефицит средств в ПФР вынуждает Правительство искать новые способы получения финансов. Заморозка накопительной части пенсии обеспечивает прибыль в размере более 500 млрд. рублей, которые помогают фонду выполнять обязательства перед россиянами.

Почему замораживают накопления?

Заморозка накопительной части пенсии позволяет государству получить дополнительный доход за счет средств вкладчиков, которые перевели свои накопления в негосударственную компанию. Их средства по-прежнему будут формироваться на страховую часть и распределяться на государственные нужды.

Одной из причин приостановления программы ОПС (обязательного пенсионного страхования) является постоянное плановое индексирование размера пенсий для действующих пенсионеров (о страховании накопительной части пенсии читайте в нашей статье). В планах Правительства РФ – приблизить размер среднемесячной пенсии граждан РФ к европейским стандартам, позволяющим пенсионерам не экономить на продуктах питания, одежде и прочих нуждах.

Но для будущих пенсионеров, ныне работающих граждан РФ, такие поправки в законодательстве несут определенные финансовые потери. В среднем, работающий россиянин с уровнем заработной платы в 30 тыс. рублей за свой трудовой стаж сможет обеспечить резерв, состоящий из накопительных средств, проиндексированных негосударственным фондом, в размере до 2 млн. рублей. Эти средства пойдут на увеличение его будущей пенсии.

Заморозка запрещает россиянам увеличивать свои доходы с помощью программы ОПС
. Единственным вариантом софинансирования остается вступление в программы, предусматривающие самостоятельные взносы в НПФ, например, индивидуальные пенсионные планы.

До какого года взносы в НПФ считаются замороженными?

С одной стороны, мораторий начал действовать с момента перестройки системы пенсионного обеспечения в стране. Ранее пенсия формировалась исходя только из уровня официальной заработной платы гражданина и его трудового стажа. У россиян не было возможности выбрать, куда распределить часть отчисляемых работодателем накоплений. Все средства направлялись в ПФР и распределялись согласно указаниям Правительства России.

После 2008 года экономика страны претерпевала кризисные явления, которые затронули и систему пенсионного обеспечения. Одним из первых решений Правительства РФ о сохранности государственного бюджета стал Закон на внедрение моратория, запрещающего формирование накопительной части пенсии в России.

Действие моратория ранее распространялось только на 1 год, и с наступлением нового периода Правительство РФ внедряло поправки в действующий Закон, чтобы продлить срок заморозки (ФЗ №413 от 20.12.2017г.). С 2015 года мораторий продлился сразу на 2 периода – до конца 2017 года.

До какого года заморожена накопительная часть? В сентябре 2017 года Закон продлили до конца 2019 года. Таким образом, действие моратория заканчивается 1 января 2020 года, при условии, что Правительство РФ не продлит заморозку на новый срок.

Что будет дальше?

Последствия, ожидания, прогнозы Законодательно закреплено, что заморозка накопительной части пенсии продлена до конца 2019 года. При этом россияне, которые перевели свои перечисления после начала действия моратория (1 января 2014 года), не смогут получать доход от негосударственных компаний на период действия заморозки.

Что станет с частью, которую заморозило государство, известно: она пойдет на выплаты обязательств Пенсионного фонда России. При этом действие моратория, по прогнозам экономистов, будет продлено еще неоднократно.

При этом изначально заморозка пенсии, которая впервые произошла в 2014 году, планировалась в конце 2013 года как разовое явление «шокирующего» финансового характера, реализованное для экстренной экономической поддержки ПФР.

Однако меры единовременного характера оказались недостаточными: несмотря на приток капитала в Пенсионный фонд в размере почти 250 млрд. рублей в 2014 году, резервы следующего года остались по-прежнему в дефицитном состоянии. Это вынудило Правительство РФ продлить действие моратория до 2016 года, позднее заморозка еще раз продлилась уже на 2 года.

Тенденций к отмене моратория в 2020 году пока нет: меры, принятые в качестве притока финансовых средств с помощью заморозки накопительной части пенсии, оправдывают себя. Некоторые эксперты считают, что причиной нехватки финансов в ПФР является неоправданная стратегия формирования пенсий в РФ, которая пока еще не может на 100% применяться к особенностям российской экономики.

Заморозка накопительной части пенсии лишает граждан РФ получить дополнительный доход при достижении пенсионного возраста. Меры, принятые Правительством РФ, обусловлены нехваткой ресурсов в ПФР. В 2017 году был принят Закон №413-ФЗ от 20.12.2017г. о продлении действия моратория до конца 2019 года. Тенденций к отмене заморозки накопленной части пенсии россиян пока не наблюдается.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Статья написана по материалам сайтов: bankir.ru, tass.ru, urexpert.online.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector