Какие виды работ можно выполнять без сро

Вы можете выполнять работы, прямо не поименованные в перечне работ, которые должны осуществляться на основе выданного саморегулируемой организацией (СРО) свидетельства о допуске к ним.

Все, что не перечислено

В соответствии со ст. 55.1, 55.6 и 55.8 Градостроительного кодекса (далее — ГрК РФ) индивидуальные предприниматели или юридические лица, являющиеся членами СРО, получают право выполнять работы, оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства, на основании выданного СРО свидетельства о допуске к таким работам.

Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее — Перечень), утвержден приказом Минрегиона России от 30.12.2009 № 624.

Отметим, что провести сравнительный анализ непросто, поскольку виды работ в Перечне не идентичны видам работ, указанным в Общероссийском классификаторе.

Кроме того, согласно Перечню часть видов работ, помеченных астериском (знаком «*»), относится к компетенции СРО только в случае их выполнения на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, исчерпывающий перечень которых приведен в ст. 48.1 ГрК РФ. Значит, если данные работы проводятся на иных объектах, для их выполнения также не требуется вступать в СРО.

Если не требуется разрешение на строительство

Выявить те строительные работы, которые не указаны в Перечне, поможет п. 2 приказа Минрегиона России от 30.12.2009 № 624. В нем оговорено, что Перечень не включает в себя виды работ по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении объектов, для которых не требуется выдача разрешения на строительство.

В соответствии с ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется, в частности, в случаях:

  • строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
  • строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
  • строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
  • изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Когда строится трехэтажный жилой дом

В пункте 2 приказа Минрегиона России от 30.12.2009 № 624 сказано также, что Перечень не включает в себя виды работ по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении:

  • объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания не более чем двух семей);
  • жилых домов не более трех этажей, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
  • многоквартирных домов не более трех этажей, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четырех, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

На какие виды работ требуется допуск СРО

1-го июля 2017 вступили в силу законодательные поправки в сфере саморегулирования, согласно которым отменяется лицензирование на осуществление изыскательских, строительных и проектных работ определенной категории. В связи с активизацией нововведения среди представителей стройотрасли распространен вопрос: на какие виды деятельности нужен допуск в СРО? И, соответственно, на какую категорию работ он не требуется.

Согласно нормам действующего законодательства для реализации стройобъектов различной функциональной направленности строительным компаниям необходимо членство в саморегулируемой организации.

Ранее, членство в СРО давало право выполнять работы в области проектирования, инженерных изысканий, строительства при возведении объектов капстроительства.

Виды работ отменены с 1 июля 2017 года

Из Градостроительного Кодекса исключено понятие «работы, оказывающие влияние на безопасность объектов капстроительства». Теперь необходимость в СРО определяется по другому принципу.

В связи с реформой члены СРО вправе производить любые виды работ, включая опасные, особо сложные и на объектах атомной энергетики .

На какие работы допуск СРО не требовался

Необходимо учитывать, что не все сооружения являются объектами капитального строительства. На некапитальных постройках компания-подрядчик вправе осуществлять работы без допуска СРО в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ:

  • Постройка гаражей для личного пользования на собственных участках;
  • Строительство киосков, навесов, временных, подсобных или вспомогательных помещений без фундамента;
  • Реконструкция объектов капитального строительства, если это не угрожает их надежности и безопасности;
  • Ремонт объектов капитального строительства, кроме капитального ремонта.
  • Демонтаж дорог, стен, перекрытий, инженерных сетей, расчистка участков и подготовка площадей для строительства;
  • Земельные работы (как вручную, так и с применением средств механизации): копка котлованов, отсыпка и укрепление грунта и т. д.;
  • Отделочные работы, в том числе облицовка, кладка фундаментов, подпорных стен, перегородок;
  • Малярные и штукатурные работы;
  • Работы по утеплению и гидроизоляции зданий;
  • Устройство полов, стяжек, монтаж напольных покрытий;
  • Остекление, монтаж инженерных систем, линий связи;
  • Установка и пуск внутреннего оборудования для обслуживания зданий и т. д.
  • Разбивочные работы на участке при подготовке его для строительства;
  • Геодезический контроль за проведением измерений;
  • Подготовка проектов демонтажа зданий и сооружений, строительства временных дорог, конструкций, инженерных сетей и т. д.;
  • Проектирование ограждений;
  • Проектно-монтажные работы по размещению наружных линий связи, внутренних систем кондиционирования, пожаротушения, водоснабжения, канализации, электроснабжения (до 1 кВт), а также технологического оборудования (насосов, систем автоматики, вентиляторов и т. д.);
  • Создание проектов ландшафтного дизайна, декорирования и т. д..
Это интересно:  Прием платежей наличными деньгами

Важно отметить, что в перечень работ не входит реализации объектов повышенной опасности и технической сложности таких как атомные электростанции, метрополитен и т.д.

На какие виды работ требовался допуск СРО раньше

Перечень работ по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капремонту капитальных построек разработан и установлен Министерством регионального развития РФ и представлен в соответствующем Приказе ведомства № 624 от 30.12.2009.

  • Геодезические работы на стройплощадках;
  • Подготовительные работы: демонтаж зданий и стен; строительство временных сооружений, устройство подкрановых рельс и фундамента крана; установка и демонтаж лесов, мусоропроводов;
  • Земляные работы;
  • Устройство скважин;
  • Свайные работы, закрепление грунтов;
  • Устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций;
  • Монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций;
  • Буровзрывные работы при строительстве;
  • Работы по устройству каменных конструкций;
  • Монтаж металлических конструкций;
  • Монтаж деревянных конструкций;
  • Защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования (кроме магистральных и промысловых трубопроводов);
  • Устройство кровель;
  • Фасадные работы;
  • Устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений;
  • Устройство наружных сетей водопровода;
  • Устройство наружных сетей канализации;
  • Устройство наружных сетей теплоснабжения;
  • Устройство наружных сетей газоснабжения, кроме магистральных;
  • Устройство наружных электросетей и линий связи;
  • Устройство объектов использования атомной энергии;
  • Устройство объектов нефтегазовой промышленности;
  • Пусконаладочные работы;
  • Утройство автодорог и аэродромов;
  • Устройство железнодорожных и трамвайных путей;
  • Устройство тоннелей, метро;
  • Устройство шахт;
  • Устройство мостов, эстакад, путепроводов;
  • Гидротехнические работы, водолазные работы;
  • Промышленные печи и дымовые трубы;
  • Строительный контроль привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора;
  • Организация строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора;
  • Промышленное строительство;
  • Транспортное строительство;
  • Жилищно-гражданское строительство;
  • Объекты электроснабжения до 110 кВ включительно;
  • Объекты теплоснабжения;
  • Объекты газоснабжения;
  • Объекты водоснабжения и канализации;
  • Здания и сооружения объектов связи;
  • Устройство шахт;
  • Объекты морского транспорта;
  • Объекты речного транспорта;
  • Объекты гидроэнергетики;
  • Дамбы, плотины, каналы, берегоукрепительные сооружения, водохранилища (за исключением объектов гидроэнергетики);
  • Гидромелиоративные объекты.
  • Схемы планировочной организации земельного участка;
  • Архитектурных решений;
  • Конструктивных решений;
  • Сведений о внутреннем инженерном оборудовании, внутренних сетях инженерно-технического обеспечения;
  • Сведений о наружных сетях инженерно-технического обеспечения;
  • Перечня инженерно-технических мероприятий;
  • Технологических решений;
  • Разработке специальных разделов;
  • Разработке проектов организации строительства, сносу и демонтажу зданий и сооружений, продлению срока эксплуатации и консервации;
  • Подготовке проектов мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению пожарной безопасности.
  • Инженерно-геодезические;
  • Инженерно-геологические;
  • Инженерно-гидрометеорологические;
  • Инженерно-экологические;
  • Инженерно-геотехнические;
  • Обследование состояния грунтов основания зданий и сооружений.

Виды работ, выполняемые без допуска СРО

Аббревиатура СРО подразумевает саморегулируемую организацию, создаваемую по желанию субъектов, занимающихся предпринимательской деятельностью в области строительства. Государственными органами на законодательном уровне формирует условия существования СРО и регистрирует их в реестре налогового департамента. Членство в СРО позволяет на законных основаниях заниматься строительно-ремонтными работами.

С другой стороны, в соответствующих нормативных актах четко обозначены виды работ, для проведения которых не требуется допуск СРО, существует ряд случаев, когда вступление в саморегулируемую организацию не целесообразно.

Когда вступление в СРО не требуется?

Членство в саморегулируемой организации не является обязательным:

  1. При индивидуальной жилищной застройке индивидуально расположенными строениями, этажность которых не более трех этажей и рассчитанных на проживание в каждом доме не больше двух семей;
  2. При постройке малоэтажных многоквартирных блочных конструкций. Количество жилых отсеков не должно быть больше 10, и каждый из них предусматривает проживание одной семьи.
  3. При строительстве многоквартирных построек, конструкция которых представляет собой несколько блок секций, из нескольких квартир;
  4. В случае строительства гаража или другого аналогичного здания, не рассчитан на ведение частной предпринимательской деятельности и при постройке на выделенном под дачу собственном участке;
  5. При возведении и модернизации объектов, не представляющих собой капитальные постройки
  6. В случае создания системы вспомогательных построек и сооружений;
  7. При модернизации капитальных строений, если реконструкция не касается параметров прочности и выносливости, а так же входят в перечень работ обозначенных в департаменте архитектуры.
Это интересно:  Как оформить разрешение на охотничье оружие

Список видов работ, которые можно выполнять без СРО

Полный список можно найти в соответствующем законе о СРО, здесь же приведем наиболее востребованные виды строительных работ, на которые не требуется допуск.

На этапе подготовки и завершения:

  • Разведение электропроводки во временных зданиях;
  • Возведение заборов, парапетов и прочих ограждений;
  • Демонтаж строительных конструкций, а так же разрушение зданий;
  • Проведение клининга по окончанию строительства.

Работы по сносу и демонтажу зданий и конструкций:

  • Снос, демонтаж и разборка наземных зданий и сооружений;
  • Демонтаж кровли, облицовочных панелей и прочего;
  • Уборка мусора и подготовка участка к строительным работам;
  • Разборка различных металлоконструкций;
  • Монтаж и обслуживание технологических лесов и подмостей;
  • Прокладка временных путей сообщения коммуникаций.
  • Устройство котлованов, траншей, отвалов и насыпей;
  • Уборка грунта механизированными средствами с последующей транспортировкой с места разработки;
  • Сдвиг значительных слоев грунта при помощи скреперов и бульдозеров;
  • Устройство демпфирующих и амортизирующих подушек.
  • Монтаж деревянных и комбинированных конструкций:
  • Выполнение монтажа каркасных зданий из заводских комплектующих;
  • Монтаж деревянных конструкций различного назначения;
  • Возведение деревянных вспомогательных конструкций;
  • Устройство деревянных перегородок и систем.

Бетонировка и кладка кирпича:

  • Кладка кирпича, черновая и облицовочная;
  • Строительство перегородок и стен из различных видов кирпича и других материалов;
  • Монтаж перемычек;
  • Устройство любых типов фундаментов согласно проектной документации;
  • Постройка заборов и хозяйственных зданий из любых видов камня.
  • Расчет и монтаж электропроводки номинальным напряжением в сети до 1кВ;
  • Коммутация наружных линий электропередач и телекоммуникаций;
  • Установка опор ЛЭП.

Прежде чем приступать к проведению строительно-монтажных мероприятии, необходимо тщательно ознакомиться с перечнем работ, который можно найти в соответствующих законодательных и нормативных актах. Если планируемой работы в этом списке нет, нужно вступить в СРО, в противном случае, исполнение работ будет считаться незаконным, а на исполнителей наложены соответствующие штрафы и санкции.

Ответственность. Чем грозит работы без СРО в строительстве

В случае строительно-монтажных работы выполнять без необходимого допуска СРО, предусмотрена дисциплинарная, имущественная, административная и уголовная ответственность, в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме этого, любой договор, заключенный без допуска СРО, может быть признан неправомерным и аннулирован, а все средства конфискованы в доход государства.

Если строительно-монтажная работа проводились в обход законодательства и принесли значительный ущерб государству, организации или частному лицу, а так же если в результате этой деятельности был получен доход в сумме от 1,5 до 6млн. руб., может быть применено следующие наказание:

  • Штраф до 300тыс. руб. или в сумме 2х летнего дохода нарушителя;
  • Обязательными общественным работам до 480ч.;
  • Арест сроком до 6 месяцев.

Если доход от предпринимательства без лицензии СРО исчисляется в особо крупных размерах (более 6млн. руб.) наказание будет существеннее:

  • Штраф составит от 100 до 500тыс. руб.;
  • Принудительные работы в этом случае могут длиться до 5 лет;
  • Лишение свободы предусмотрено до 5 лет, с уплатой штрафа 80тыс. руб., или без штрафа.

Ответственность за отсутствие допуска СРО несет либо юридическое лицо, представляющее подрядчика, либо лицо которому доверено руководство структурой, и уполномоченное принимать решения от имени юридического лица.

Таким образом, прежде чем заключить договор на проведение ремонтно-строительных мероприятии, необходимо убедиться, что планируемые мероприятия числятся в реестре работ, и на них не требуется СРО. В случае отсутствия заявленных работ в перечне, необходимо либо вступить в СРО, либо заняться поисками другого проекта.

Какие проектные работы возможно выполнять без допуска СРО?

Определенные виды работ в сфере проектирования не требуют допуска саморегулируемой организации. Это, прежде всего, касается объектов, не относящихся к категории уникальных, технически сложных и особо опасных.

Ниже представлен перечень работ, по которым не требуется получение допуска при подготовке проектной документации, а также инженерным изысканиям:

  • Строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу во владение или долгосрочную аренду не для коммерческих целей и осуществления предпринимательской деятельности. Также это может быть строительство объектов дачного хозяйства и садоводства;
  • Строительство навесов, киосков, а также прочих объектов, которые не относятся к категории объектов капитального строительства и не требуют выдачи разрешения на строительные и проектные работы;
  • Возведение строений вспомогательного назначения (соответственно статье 51 Градостроительном Кодексе РФ об объектах, на которые не требуется получение разрешительной документации на проектные и строительные работы);
  • Реконструкция и ремонт объектов капитального строительства, а также их элементов. Изменения не должны затрагивать конструктивные и прочие характеристики надежности, безопасности, превышать максимально допустимые параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные Градостроительным Кодексом;
  • В других случаях, соответственно ГК РФ, законодательством субъектов РФ о градостроительной деятельности не требуется разрешение на строительство и проектные работы;
  • Объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие жилые дома, где количество этажей не превышает 3). Такие дома могут быть предназначены для проживания не более двух семей (согласно Приказу Министерства регионального развития РФ);
  • Жилых домов, где этажность не превышает 3. Состоять такие дома могут из нескольких блоков (их может быть не более 10 и каждый предназначен для проживания одной семьи). Такое строение может иметь общие стены с соседним домом без проемов или же рядом стоящими блоками. Он должен быть расположен на отдельном земельном участке, иметь выход на территорию, предназначенную для общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
  • Многоквартирных домов, где количество этажей на превышает трех. Дом может состоять из нескольких блоков-секций или одной, общее количество не должно превышать 4. В каждом блоке может находиться несколько квартир, помещения общественного пользования, подъезд с выходом на территорию общего пользования.
Это интересно:  Как сделать факсимильную подпись

Список работ, на которые не нужен допуск при проектировании

Ниже представлен перечень работ, которые не оказывают влияние на безопасность, а значит, при проектировании допуск саморегулируемого партнерства получать не нужно:

  • Подготовка внутренних систем электроснабжения;
  • Слаботочных систем;
  • Подготовка проектов организации строительства, продления срока службы, консервации, снос, демонтаж сооружений и зданий;
  • Работы в сфере ландшафтного дизайна и ландшафтного проектирования;
  • Дизайн проектов сооружений и интерьеров зданий;
  • Составление сметы на строительство, изыскательные, проектные работы. Ведение сметной документации;
  • Геодезический мониторинг деформаций и осадок сооружений и зданий, движения земной поверхности, опасные природные процессы;
  • Топографические, геодезические работы в сфере реконструкции сооружений и строений, а также строительства;
  • Изучение состояния, состава грунтов под стоящими зданиями и сооружениями.

Когда допуск все же необходим?

Если проектная компания выполняет работы, включенные в Перечень, утвержденный Приказом Министерства регионального развития, свидетельство о допуске на проведение проектных работ необходимо получить в обязательном порядке. Игнорирование данного правила может привести к нарушению безопасности, что повлечет за собой административные взыскания, а в особо тяжелых случаях – уголовную ответственность.

Данный перечень содержит наименования проектных работ, работ, связанных с реконструкцией и капитальным ремонтом. Для того, чтобы начать их осуществлять, нужно вступить в саморегулируемое партнерство и получить соответствующее свидетельство – допуск на проведение работ. Допуск является бессрочным.

Отдельные виды работ в представленном перечне помечены как «*», что означает необходимость получения разрешительной документации при проведении работ, относящихся к категории уникальных, опасных и технически сложных. Итак, особо опасными и сложными объектами с технической точки зрения, являются следующие:

  • сооружения связи, принадлежащие к категории технически сложных, особо опасных согласно российскому законодательству;
  • метрополитены;
  • гидротехнические объекты первого и второго класса, устанавливаемые согласно законодательным нормам безопасности гидротехнических сооружений;
  • морские порты, кроме специальных портов, созданных для обслуживания прогулочных и спортивных судов;
  • атомные сооружения, в число которых входят пункты хранения радиоактивных веществ, отходов и ядерных материалов;
  • объекты электросетевого хозяйства и линии электропередач (напряжение выше 330 киловольт;
  • объекты авиационной и космической инфраструктуры;
  • тепловые станции (мощность которых составляет от 150 мегаватт и выше);
  • опасные производственные объекты, на которых происходит создание, обработка, использование, хранение, транспортировка, уничтожение запредельного количества опасных веществ. Подробно вещества описаны в 1 и 2м приложениях к Федеральному закону N 116-ФЗ о промышленной безопасности опасных объектов производства.

Стоит отметить, что к технически сложным и опасным объектам не принадлежат:

  1. газораспределительные системы, на которых осуществляется использование, хранение, транспортировка природного газа под давлением 1,2 мегапаскаля, в том числе и сжиженного углеводородного газа под давлением не более 1,6 мПа.
  2. объекты, на которых осуществляется создание сплавов черных, цветных металлов, ведение горных и подземных работ, работ по обогащению полезных ископаемых.

К уникальным объектам относят объекты капитального строительства, проектная документация которых содержит хотя бы один из нижеприведенных параметров:

  • пролеты от 100 метров;
  • высота от 100 метров;
  • консоли более 20 метров;
  • с частичным или полным заглублением подземной части ниже планировочной отметки на 15 метров.

Таким образом, для получения ответа на вопрос о необходимости вступления в СРО проектировщиков и получения допуска на ведение проектных работ, стоит в первую очередь ознакомиться с утвержденным Приказом Министерства регионального развития списком видов работ и действовать в соответствии с установленным законодательством.

Вступить в СРО и получить допуск на ведение работ можно как своими силами, так и с привлечением специализированных компаний, которые не только помогут подобрать профильное партнерство, в зависимости от особенностей деятельности организации, но грамотно оформят все необходимые бумаги.

Статья написана по материалам сайтов: xn--n1aaebceh.xn--p1ai, masterok-remonta.ru, srodopuski.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector